Page 7

اقتصاد

اخلمي�س28 جمادى الأوىل1441 هـ املوافق23 يناير2020 م ال�سنة89 العدد7 22888

ناقش اإلصالحات المالية وأثرها على التنمية

منتدى الرياض يؤكد على محفزات االستثمار وتنويع االقتصاد

الريا�ض� -سامية الغريبي
يف يومه الثاين� سهد منتدى الريا�س القت�سادي
نقا�سات مو�سعة لدرا�سته التي حملت عنوان
"الإ�سالحات املالية العامة واأثرها على التنمية
ً
ً
القت�سادية يف اململكة"، وقدمت حتليال متعمقا
ً
ومف�سال حــول ذلــك يف اإطـــار بــرنــامــج حتقيق
التوازن املايل.
واأكــــدت الــدرا�ــســة الــتــي عــقــدت اأمــ�ــس برئا�سة
م�ساعد وزيــر املالية لل�سوؤون املالية الدولية
وال�سيا�سات املالية عبدالعزيز بن متعب الر�سيد،
وقدمها الدكتور حممد بن عبدالله اآل عبا�س،
عــلــى� ـــســـرورة تــر�ــســيــد الإنـــفـــاق اجلــــاري غري وكــذلــك مــراجــعــة ر�ــســوم اخلــدمــات البلدية مع
املنتج، ومتابعة الفجوة القائمة بني الإنفاق مــراعــاة عـــدم املــغــالة يف مــعــدلتــهــا، وتــفــادي
ً
الفعلي والوارد بامليزانية للوقوف على الأ�سباب الع�سوائية يف اإ�ــســدارهــا، وايــ�ــســا احلــد من
و�سبل املعاجلة، والإف�ساح عن ذلك يف اإطار من املناف�سة غري العادلة من خالل الرقابة ال�سارمة
ال�سفافية، بالإ�سافة اإىل تنمية الإيـــرادات غري واجلزاءات الرادعة لعمليات الت�سرت التجاري،
النفطية، من خالل اإ�سالح منظومة ال�سرائب ومن خالل اإحكام الرقابة علي املنافذ اجلمركية
والــر�ــســوم اجلــمــركــيــة ومــعــاجلــة الخــتــاللت ملنع ا�سترياد ال�سلع املغ�سو�سة وغري املطابقة
املوؤثرة يف بيئة ال�ستثمار اخلا�س. لــلــمــوا�ــســفــات، واإتـــاحـــة الــتــمــويــل املــيــ�ــســر من
�ــســنــاديــق التنمية املتخ�س�سة ومـــن البنوك
النمو والتنوع االقتصادي التجارية للم�ساريع ال�سغرية واملتو�سطة.
بدوره اأو�سح عبدالعزيز الر�سيد، اأن احلكومة
�سهدت خالل الثالث� سنوات املا�سية حتولت كفاءة اإلنفاق
�سخمة خا�سة فيما يتعلق بالعمل اجلماعي وفــيــمــا يخ�س حت�سني كــفــاءة الإنـــفـــاق الــعــام،
املـــ�ـــســـرتك، بـــني الــقــطــاعــني الـــعـــام واخلـــا�ـــس ذكــرت الــدرا�ــســة، اأنــه يجب التحقق من� سمول
ً
واملــنــظــمــات الــدولــيــة والــقــطــاع غــري الــربــحــي الأجنبي املبا�سر اأو الــ�ــســادرات ال�سلعية غري ممثلني من القطاع اخلا�س واجلامعات واملراكز مـــن خــــالل و�ـــســـع قـــواعـــد مــنــظــمــة لت�سجيل الإعــانــات وامل�ساندة املالية لل�سركات الوطنية امليزانية جلميع بنود النفاق العام وفقا ملبداأ
ً
وهــي اأهــم اأولــويــات الإ�ــســالح، مبينا اأن النمو النفطية يف الناجت املحلي الإجــمــايل يف� سنة البحثية، ومب�سئوليات والــتــزامــات حمــددة امل�سانع املــوؤهــلــة لت�سدير منتجاتها لل�سوق والأجنبية مبدى م�ساهمتها الت�سديرية اأو ن�سب وحدة� سمولية امليزانية، والإف�ساح عن اأ�س�س
القــتــ�ــســادي يف اململكة ارتــبــط ب�سكل مبا�سر الهدف. لكل طــرف يتم على اأ�سا�سها املتابعة والرقابة املحلي، والرتفاع ب�سقف املوا�سفات القيا�سية املكون املحلي، اأو ربطها بالت�سدير ملنتجات اأو ومعايري بنود الإنفاق العام واملعايري احلاكمة
ً
بالإنفاق احلكومي وبالتايل ارتفاع النمو مع وبــيــنــت الـــدرا�ـــســـة، اأنــــه يــجــب تــوفــري الــبــنــاء وتقومي الأداء، اإ�سافة اإىل تفعيل دور املركز لــلــحــد مــن الــــــواردات غــري املــطــابــقــة لل�سروط اأ�سواق معينة. لعمل املناقالت بني القطاعات وبنود امليزانية،
ً
ً
زيادة النفاق. املوؤ�س�سي ل�ستهداف التنويع القت�سادي من الوطني للتناف�سية املن�ساأ حديثا يف تطوير واملـــوا�ـــســـفـــات، وزيـــــادة الــر�ــســوم اجلــمــركــيــة اإ�ــســافــة اإىل تبني مــبــادرة النتقال التدريجي
ويف جمـــال اتــ�ــســاق اأهــــداف ال�سيا�سة املالية خــالل اإن�ساء جلنة عليا حتت اإ�ــســراف جمل�س البيئة التناف�سية والرتــقــاء برتتيب اململكة املطبقة لت�سل اإىل م�ستوى التعريفة املربوطة، تحسين بيئة االستثمار من موازنة البنود اإىل موازنة الربامج والأداء
ومــ�ــســتــهــدفــات روؤيــــة املــمــلــكــة2030 ،� ــســددت ال�سوؤون القت�سادية والتنمية تخت�س بو�سع على اخلريطة العاملية من خالل الخت�سا�سات وتفعيل اتفاقيات التجارة احلرة القائمة، ودور وبينت الــدرا�ــســة، اأنــه يف جمــال دعــم امل�ساريع" اإحدى مبادرات الدرا�سة" لدور هذه الأخرية
الــدرا�ــســة عــلــى طـــرح� ــســيــنــاريــوهــات خمتلفة خــطــة وطــنــيــة للتنويع القــتــ�ــســادي بــاأهــداف املوكلة اإليه. الــبــوابــة اللــكــرتونــيــة لــلــمــورديــن ال�سناعيني ال�سغرية واملتو�سطة وحت�سني بيئة ال�ستثمار يف النهو�س مب�ستويات اأداء وكفاءة الأجهزة
لل�سيا�سات املالية التي تتوازن خمرجاتها مع كمية وتــوقــيــتــات زمنية حمـــددة، تنبثق منها لتدار�س اإمكانيات اإحالل املنتج الوطني كبديل اخلا�س والنهو�س مب�ستويات الت�سغيل، يجب احلكومية.
امل�ستهدفات الكمية للمتغريات القت�سادية ا�ــســرتاتــيــجــيــات و�ــســيــا�ــســات وبـــرامـــج عمل المناطق الحرة لــال�ــســتــرياد، وكــذلــك تطوير اآلــيــة منح الإعــفــاء مراجعة القرارات اخلا�سة باملقابل املادي على و�ـــســـددت الــدرا�ــســة يف جمـــال حتــ�ــســني كــفــاءة
املعنية يف الــروؤيــة، وال�سيناريوهات البديلة ت�سارك يف� سياغتها وتنفيذها وزارة املالية واأو�ست الدرا�سة، بالتو�سع يف اإن�ساء املناطق اجلــمــركــي وت�سهيل الإجــــــراءات وقـــواعـــد رد الوافدين واملرافقني ور�سوم اخلدمات املحلية ال�ستثمار العام، على تفعيل دور املراكز املعنية
لأدوات ال�سيا�سة املالية ومــعــدلت النمو اأو ووزارة القت�ساد والتخطيط ووزارة التجارة احلرة املخ�س�سة لأغرا�س الت�سدير، ويف اإقامة الر�سوم اجلمركية، ومراجعة قوائم الــواردات والــتــاأ�ــســريات لــتــاأثــرياتــهــا الــ�ــســالــب عــلــى بيئة بالإ�سراف ومتابعة وقيا�س الأداء، والتحقق
الت�سغيل املــ�ــســتــهــدفــة، اأو ملــعــدلت م�ساهمة وال�سناعة، وكــذلــك الهيئة العامة لال�ستثمار العناقيد ال�سناعية ذات الــروابــط الت�سابكية، اخلا�سعة لل�سريبة النتقائية مبا يحقق هدف الأعمال واأداء املن�ساآت ال�سغرية واملتو�سطة، من توافق م�ستهدفات م�ساريع ال�ستثمار العام
ً
امل�ساريع ال�سغرية واملتو�سطة اأو ال�ستثمار وغريها من الأجهزة الر�سمية ذات ال�سلة، ومع وتعزيز احلماية اجلمركية لل�سناعة الوطنية تر�سيد ال�سترياد من ال�سلع الكمالية، وربط قيم وخا�سة املقابل املــادي على العمالة الــوافــدة، للجهات املختلفة مع م�ستهدفات روؤية اململكة.
5الدوالري والطلبات% 400
مليارات حصيلة الطرح

الريا�ض- البالد
اأعلنت وزارة املالية من خالل املركز الوطني لإدارة الدين
النتهاء من ا�ستقبال طلبات امل�ستثمرين على اإ�سدارها
الدويل ال�ساد�س لل�سندات� سمن برنامج حكومة اململكة
العربية ال�سعودية الدويل لإ�سدار اأدوات الدين.
وو�سل املجموع الكلي لطلبات الكتتاب اأكــر من23
مليار دولر اأمريكي وجتـــاوزت ن�سبة التغطية اأكــر
من اأربعة اأ�سعاف اإجمايل الإ�سدار، وقد بلغ اإجمايل
الــطــرح5 مليارات دولر اأمريكي( مــا يــعــادل18.75 تمكين شباب وشابات األعمال في حفر الباطن
مليار ريــال� ــســعــودي) مق�سمة على ثــالث� سرائح كما
يلي: مليار دولر اأمريكي( ما يعادل3.75 مليار ريال
�سعودي) ل�سندات� 7 سنوات ا�ستحقاق العام2027 م، و اأبها� - سهام العناين تت�سمن مذكرة التفاهم تقدمي ال�ست�سارات والإر�ساد
% 77 في النطاق األخضر1.25 مليار دولر اأمريكي( ما يعادل4.68 مليار ريال وقعت عــيــادات الأعــمــال وغــرفــة حفر الباطن مذكرة والــتــدريــب والــتــطــويــر لــــرواد الأعـــمـــال واأ�ــســحــاب
�سعودي) ل�سندات� 12 سنة ا�ستحقاق العام2032 م، تــعــاون لتقدمي ال�ــســتــ�ــســارات والإر�ـــســـاد والــتــدريــب املن�ساآت متناهية ال�سغر واأ�سحاب املن�ساآت ال�سغرية
المنشآت الصغيرة% 98 من القطاع الخاص و2.75 مليار دولر اأمريكي( ما يعادل10.31 مليار لأ�سحاب املن�ساآت متناهية ال�سغر واملن�ساآت ال�سغرية، واملتو�سطة يف حفرالباطن عــرب نخبة مــن اخلــرباء
ريـــال� ــســعــودي) لــ�ــســنــدات� 35 سنة ا�ستحقاق الــعــام على هام�س ملتقى ريــادة واإرادة التي نظمته الغرفة وامل�ست�سارين واملتخ�س�سني مبا يواكب روؤية2030
2055م. وياأتي الإ�ــســدار ال�سعودي وارتــفــاع الإقبال ممثلة بلجنة ريــادة العمال. قام بتوقيع التفاق عن الهادفة اإىل زيادة م�ساهمة املن�ساآت ال�سغرية يف دعم
الريا�ض- البالد عليه ، يف وقت ت�سهد فيه الأ�سواق العاملية انخفا�سات الغرفة ، اأمينها الــعــام اأنـــور ال�سامي العنزي، وعن نــاجت الــدخــل املحلي. واأو�ــســح ال�سامي بـــاأن مذكرة
بــلــغ عـــدد املــنــ�ــســاآت الــ�ــســغــرية يف الــقــطــاع اخلــا�ــس توزيع منشآت القطاع حــادة باأ�سعار الفائدة املقرتنة كذلك بهبوط موؤ�سرات عيادات الأعمال رئي�س جمل�س الإدارة ثامر بن اأحمد التعاون� ست�سهم يف يف ن�سر ثقافة العمل احلر وتعزيز
1.496.178 مــنــ�ــســاأة، ت�سكل% 97.6 مــن جممل القيا�س الدولية التي ي�سرت�سد بها مع الت�سعري، حيث الفر�سوطي، بح�سور الدكتور حممد اأحمد فتيحي بيئة ريادة الأعمال ورفع م�ستوى الدعم لرواد ورائدات
املن�ساآت يف القطاع اخلــا�ــس، منها% 76.5 تقع يف1.4 1 مليون يحظى الإ�سدار ال�سعودي بطلب قوي من امل�ستثمرين كبري م�ست�ساري عــيــادات الأعــمــال املوؤ�س�س واملدير الأعمال و تعزيز البيئة القت�سادية، ون�سعى يف غرفة
ً
النطاق الأخ�سر وفقا لبيانات وزارة العمل والتنمية بحكم متانة الت�سنيف الئتماين وكون الإ�سدار ياأتي العام لـ�سركة بيبي فتيحي، وعلي العثيم رئي�س اللجنة حفرالباطن اإىل تقدمي الدعم الكامل لرواد الأعمال من
الجتماعية عن الن�سف الأوىل من.2019 منشأة صغيرة مع بداية ال�سنة التي ترتاكم فيها� سيولة امل�ستثمرين الوطنية لريادة الأعمال يف جمل�س الغرف، و�سلمان ال�سباب وال�سابات من خالل عقد ال�سراكة املفيدة لهم
2الجملة والتجزئة
واأ�سار املر�سد الوطني للعمل التابع ل�سندوق تنمية بغر�س توظيفها مع اإ�سدارات الدخل الثابت. العقيل رئي�س جلنة ريادة الأعمال بغرفة حفر الباطن. مع اجلهات ذات العالقة.
املــوارد الب�سرية اإىل اأن عدد املن�ساآت املتو�سطة يبلغ% 34.3 في قطاع
31.328 من�ساأة ت�سكل%2 من جممل املن�ساآت العاملة
صرف التعويضات
يف القطاع اخلا�س، بينما متثل املن�ساآت الكبرية التي% 21.2 في قطاع العقارية بالعوامية ّي لـ50 شركة
اعتماد نسب المحتوى المحل
يبلغ عددها4.122 من�ساأة%0.3 من املن�ساآت، يف حني
ً
ً
ً
ل تتجاوز املن�ساآت العمالقة1239 من�ساأة ت�سكل ما ل3 التشييد والبناء الريا�ض- البالد الهيئة دليال اإر�ساديا مف�س ّ ال مل�ساعدة ال�سركات
يزيد عن%0.1 من جممل املن�ساآت العاملة يف القطاع
ّ
ً الدمام- حمود الزهراين اأنهت هيئة املحتوى املحلي وامل�سرتيات احلكومية يف تــعــبــاأة الــنــمــوذج ب�سكل� سليم. واأ�ــســاف اأن
ّ
اخلا�س. ووفقا للمر�سد الوطني العمل، فاإن املن�ساآت% 14.5 في دعت بلدية حمافظة القطيف اأ�سحاب العقارات الواقعة اعتماد خط اأ�سا�س املحتوى املحلي لـ� 50 سركة الهيئة اأمتت اعتماد خط اأ�سا�س املحتوى املحلي
العاملة يف قــطــاع جتـــارة اجلملة والــتــجــزئــة ت�سكل� 4 سمن م�سروع الطرق املحورية يف العوامية( خمطط من ال�سركات الرئي�سية املورّدة للعديد من ال�سلع لـــ� 50 سركة مــن خمتلف القطاعات خــالل العام
%34.3 من املن�ساآت ال�سغرية، واأن% 21.2 من املن�ساآت النقل والتخزين� س. ق)1434 ملراجعة البلدية ل�ستكمال اإجراءات� سرف واخلدمات اخلا�سة بال�سركة ال�سعودية لل�سناعات2019 ، حيث تعاونت تلك ال�سركات مع الهيئة يف
ال�سغرية تقع يف قطاع الت�سييد والبناء،%14.5 يف التعوي�سات اخلا�سة بامل�سروع وت�سمل)91( عقارا، الأ�سا�سية�" سابك"، وال�سركة ال�سعودية للكهرباء تعبئة منــوذج قيا�س املحتوى املحلي للمن�ساآت،
ّ
ّ
قطاع النقل والتخزين واملــوا�ــســالت، و%14.1 يف% 14.1 في الخدمات وذلك يوم الأحد1 جمادى الآخرة القادم ،و�سدد رئي�س" اأع�ساء جمل�س تن�سيق املحتوى املحلي"، كما الــذي ي�سم جميع عنا�سر املحتوى املحلي من
قطاع اخلدمات اجلماعية والجتماعية وال�سخ�سية،5 البلدية املهند�س حممد احل�سيني على املــالك ب�سرورة اأمتت تدقيق ومراجعة تلك املعلومات. واأو�سح اإجــمــايل الإنـــفـــاق داخـــل اململكة عــلــى العنا�سر
بينما ل ت�سكل بقية الأن�سطة اأكر من%16 من املن�ساآت الجماعية واالجتماعية اإح�سار الوثائق املطلوبة. رئي�س جمل�س اإدارة الهيئة الدكتور غ�سان بن الوطنية من القوى العاملة، وال�سلع، واخلدمات،
ال�سغرية. ومتثل املن�ساآت العاملة يف جتارة اجلملة وكانت البلدية اأعلنت عن املوافقة على اعتماد املخطط عبدالرحمن ال�سبل، اأن الهيئة اعتمدت خط اأ�سا�س والأ�ــســول والتقنية ونحوها، ويتم توزيع هذه
والتجزئة%47.6 من املن�ساآت املتو�سطة، ومن�ساآت رقــم�( ـــس.ق)1434 اخلــا�ــس بتنظيم مدخل العوامية املحتوى املحلي لتلك ال�سركات، بناءً على منهجية العنا�سر يف منــوذج على6 اأق�سام رئي�سة تبداأ
ّ
الت�سييد والبناء%29.1 ، وال�سناعات التحويلة%9.9 ، تزيد املن�ساآت الكبرية العاملة يف بقية الأن�سطة عن%5 وال�سوارع املحيطة باملقربة وربطها بال�سوارع القائمة يف دقيقة ومنوذج ح�سابي� سمم وفق معايري علمية مبعلومات ال�سركة، معلومات الــقــوى العاملة،
ّ
واخلدمات اجلماعية والجتماعية وال�سخ�سية%8.1 ، من العدد الإجمايل للمن�ساآت الكبرية. املحافظة، مو�سحا اأن تزايد النمو ال�سكاين والعمراين تتم عربها العمليات احل�سابية للمحتوى املحلي وال�سلع واخلــدمــات، وتطوير الــقــدرات، وق�سم
بينما متثل بقية الأن�سطة%5.3 من املن�ساآت املتو�سطة. وتن�سوي%44.7 من املن�ساآت العمالقة حتت قطاع اأحــد العوامل التي ت�سبب اأزمــة مرورية يف املحافظة، يف املن�ساأة ب�سكل ٍ تلقائي، وتتم مقارنة املعلومات اآخر لالإهالك، لتظهر نتيجة تقييم ن�سبة املحتوى
ّ
وتقع غالبية املن�ساآت الكبرية يف قطاع جتارة اجلملة جتارة اجلملة والتجزئة، و%26.8 حتت قطاع املال الأمر الذي دعا لعتماد م�ساريع لتاأهيل وتطوير الطرق املدرجة يف النموذج مع القوائم املالية للمن�ساأة، املحلي ب�سكل تلقائي، التي تو�سح ح�سة اإنفاق
ً
والــتــجــزئــة ممثلة%54.4 مــن املــنــ�ــســاآت العاملة يف والتاأمني وخدمات العقار والأعمال، و%15.6 حتت ليتنا�سب ذلك مع حجم النمو وحتقيق اأهداف التخطيط التي مت اإعدادها وفقا للمعايري املعتمدة من الهيئة املن�ساأة يف املحتوى املحلي من تكاليفها لل�سنة
القطاع، يف حني متثل من�ساآت الت�سييد والبناء%24.2 قطاع الت�سييد والبناء، و%6.1 حتت قطاع اخلدمات العمراين وامل�ساريع التنموية يف املحافظة. ال�سعودية للمحا�سبني القانونيني، كما وفــرت املالية.
ّ
من القطاع، وال�سناعات التحويلية%8.9 يف حني ل اجلماعية والجتماعية وال�سخ�سية.