Page 5

ميزانية الأربعاء/2 ربيع الثاين1439/هـ05
املوافق/20 دي�سمرب2017/م ال�سنة88 العدد22141

بيان وزارة املالية ب�شاأن امليزانية العامة للدولة:

تنويع االقت�ساد واال�ستقرار املايل وحتفيز النمو غري النفطي

تراجع م�ساهمة النفط اإىل%50 وارتفاع االإيرادات غري النفطية

تقلي�ص العجز لنحو% 7 . 3 و�ضعت وزارة املالية مــن خــالل مكتب اإدارة الــديــن العام
ومبــوافــقــة اللجنة املــالــيــة يف الــديــوان امللكي ا�ضرتاتيجية
متو�ضطة املدى وخطة� ضنوية الإدارة الدين العام تراعي يف
من الناجت املحلي االإجمايل عملية االقرتا�ص واإ�ــضــدار اأدوات التمويل اأف�ضل الفر�ص
املــتــاحــة يف االأ�ـــضـــواق املحلية والــعــاملــيــة. كما تــراعــي هذه
اال�ضرتاتيجية عند اإ�ضدار اأدوات التمويل املحلية عدم التاأثري
ال�ضتدامة و�ضع املالية العامة وحتقيق ميزانية متوازنة. حيث مقارنة بتوقعات العام احلايل2017 م� .ضلباً على ال�ضيولة يف القطاع املــايل املحلي وعلى معدالت
يرتكز الربنامج على5 حماور رئي�ضة تتمثل يف: تقديرات املالية العامة على املدى املتو�ضط2020 - 2017 ( م النمو االقت�ضادي وم�ضتهدفات روؤية2030 يف تعزيز منو
1 ـ رفع كفاءة االإنفاق الراأ�ضمايل والت�ضغيلي) . القطاع اخلا�ص. باالإ�ضافة اإىل درا�ضة اخليارات املختلفة يف
2 ـ ت�ضحيح اأ�ضعار الطاقة واملياه( . مليار ريال ما مل يذكر غري ذلك) االأ�ضواق العاملية ، وحتليل االأ�ضواق امل�ضتهدفة ، والعمالت ،
3 ـ تنمية االإيرادات احلكومية االأخرى. فعلي ميزانية توقعات تقديرات ومعدالت الفائدة امل�ضتقبلية ، وذلك ل�ضمان تكوين حمفظة
4 ـ اإعادة توجيه الدعم للم�ضتحقني( برنامج ح�ضاب املواطن2020 2019 2018 2017 2017 2016 .) متويلية باأف�ضل التكاليف املمكنة. كما� ضتعتمد ا�ضرتاتيجية
5 ـ منو القطاع اخلا�ص. االإيرادات الدين العام على القرو�ص وتنويع االإ�ضدارات بني ال�ضكوك
وقد متت مراجعة برنامج حتقيق التوازن املــايل خالل عام اإجمايل االإيرادات909 843 783 696 692 519 وال�ضندات بــاآجــال خمتلفة بــني ق�ضرية ومتو�ضطة وطويلة
2017م يف� ضوء التطورات االقت�ضادية بو�ضفه اإطاراً مالياً ال�ضرائب189 164 142 97 121 82 االأجل.
متو�ضطاً يتم حتديثه ون�ضره� ضنوياً كجزء اأ�ضا�ضي من بيان ال�ضرائب على الدخل18 16 15 14 18 15 ميزانية العام املايل2018 م على م�شتوى القطاعات:
امليزانية ال�ضنوية ي�ضمل املــبــادرات وال�ضيا�ضات لتحقيق واالأرباح واملكا�ضب الراأ�ضمالية يقدر اأن يبلغ اإجمايل النفقات لعام2018 م978 مليار ريال
االأهداف واحلوكمة ل�ضمان التنفيذ الفعال. ال�ضرائب على ال�ضلع واخلدمات124 103 85 47 56 30 بارتفاع ن�ضبته% 5 . 6 عن توقعات ال�ضرف يف عام2017 م
ويف اإطــار متابعة تطور االأداء االقت�ضادي الفعلي املحلي ال�ضرائب على التجارة28 26 25 21 31 20 ، وذلك ب�ضبب ارتفاع النفقات الت�ضغيلية والراأ�ضمالية نتيجة
والعاملي خالل العام، والتاأثريات املالية واالقت�ضادية لبع�ص واملعامالت الدولية لالإنفاق على مبادرات برامج حتقيق روؤيــة اململكة. 2030
املــبــادرات املنفذة، والــتــقــديــرات املتوقعة لبع�ص املــبــادرات� ضرائب اأخرى20 18 17 15 16 17 وياأتي من� ضمن هــذه املــبــادرات بــدء تنفيذ برنامج ح�ضاب
املخطط لــهــا، وم�ضتهدفات منــو الن�ضاط االقــتــ�ــضــادي على االإيرادات االأخرى720 679 641 599 571 437 املواطن الذي جاء ملواجهة االآثــار التي قد تن�ضاأ عند تطبيق
املــدى املتو�ضط والـــذي يعترب هــدفــاً رئي�ضاً لــروؤيــة2030 ، النفقات بع�ص االإجراءات املالية ومنها ت�ضحيح اأ�ضعار الطاقة ، ومن
فقد مت مراجعة اجلــدول الزمني للربنامج وتعديله بتمديد اإجمايل النفقات1 . 050 1 . 600 978 926 890 830 املقرر اأن يبداأ الربنامج قبل تنفيذ اأي ت�ضحيحات يف اأ�ضعار
فرتة تنفيذ بع�ص االإ�ضالحات لتحقيق التوازن املايل بحلول امل�ضروفات( النفقات الت�ضغيلية773 746 716 696 ) الطاقة. وفيما يلي تفا�ضيل خم�ض�ضات امليزانية ح�ضب
عام2023 م بدالً من2020 بهدف عدم التاأثري ال�ضلبي على822 789 القطاعات. علماً بــاأن االإنــفــاق على مــبــادرات برامج حتقيق
مــعــدالت منــو الــنــاجت غــري النفطي الـــذي يعد اأحـــد االأهـــداف تعوي�ضات العاملني452 445 438 440 412 409 روؤيــة اململكة2030 تندرج� ضمن نفقات القطاعات ، اإال اأن
الرئي�ضة لروؤية. 2030 ال�ضلع واخلدمات146 145 143 135 153 150 هذا االإنفاق قد يطراأ عليه تغرياً بالزيادة اأو النق�ص كون اأن
تعظيم الإيرادات للحكومة: نفقات متويل24 19 14 9 9 5 بع�ص برامج حتقيق الروؤية ال زالت يف مرحلة التطوير.
تعتمد هذه الركيزة على خم�ص مبادرات رئي�ضية، حيث مت االإعانات- 1 7 7 14 7 7 7 قطاع االإدارة العامة:
تطوير م�ضادر االإيرادات اجلديدة ب�ضكل ي�ضمن تقدمي فوائد املنح3 3 3 3 3 5 بلغ ما مت تخ�ضي�ضه لقطاع االإدارة العامة يف ميزانية عام
عامة اإ�ضافية، مثل ت�ضجيع املناف�ضة و/ اأو حت�ضني ال�ضلوك املنافع االجتماعية2018 94 74 65 44 37 41 م حوايل26 مليار ريال مت�ضمنة ميزانية امل�ضاريع ،
االجتماعي( احلد من اال�ضتهالك الزائد ، اأو ا�ضتهالك املواد م�ضروفات اأخرى96 95 95 108 95 79 وميزانية برامج جديدة للمبادرات ، لتنفيذ مبادرات برامج
ال�ضارة. ) االأ�ضول غري املالية228 218 205 180 174 134 حتقيق الــروؤيــة2030 اخلا�ضة بــــوزارات( الــعــدل ، احلج
ـ املقابل املايل على الوافدين: تهدف هذه املبادرة الرئي�ضة اإىل( النفقات الراأ�ضمالية) والعمرة ، اخلدمة املدنية) والتي تهدف اإىل تطوير االأداء
ت�ضجيع ال�ضعودة من خالل� ضد فجوة التكلفة بني الوافدين عجز/ فائ�ص امليزانية بتلك الــوزارات والو�ضول اإىل حتقيق الكفاءة والفعالية يف
والــ�ــضــعــوديــني. ويــتــم حتقيق ذلـــك عــرب فــر�ــص مــقــابــل مــايل عجز/ فائ�ص امليزانية163 - 195 - 230 - 198 - 311 ا�ضتخدام املوارد املتاحة لرفع جودة املخرجات.
�ضهري على كل موظف وافــد باال�ضتناد اإىل عدد الوافدين- 2 - 141 - قطاع التجهيزات االأ�ضا�ضية والنقل:
االأقل واالأكرث مقارنة باملوظفني ال�ضعوديني يف املن�ضاأة ذاتها، عجز/ فائ�ص امليزانية كن�ضبة3 % 8 . 9 % 7 . 7 % 12 . 8 بلغ ما مت تخ�ضي�ضه لقطاع التجهيزات االأ�ضا�ضية والنقل
وذلك ابتداءً من يناير2018 م ، مع زيادة� ضنوية تبلغ قيمتها% 4 . 9 % 5 . 9 % 7 . حوايل54 مليار ريال ت�ضمل ميزانية امل�ضاريع ، واملبادرات
200 ريال� ضهرياً300 ( ريال لكل وافد يف من�ضاأة يت�ضاوى من اإجمايل الناجت املحلي باعتماد اإجمايل مقداره21 مليار ريــال ، للطرق واملوانئ
فيها اأو يقل عدد الوافدين عن ال�ضعوديني،400 ريــال يف الدين واالأ�ضول واخلــطــوط احلــديــديــة واملـــطـــارات واالإ�ــضــكــان واالتــ�ــضــاالت
حال جتــاوز عدد الوافدين ال�ضعوديني يف عام2018 م. ) الدين317 ـ ـ749 673 555 438 وتقنية املعلومات واخلدمات الربيدية ومدينتي اجلبيل وينبع
وكذلك مت فر�ص مقابل مايل على املرافقني ابتداء من يوليو الدين كن�ضبة% 13 ـ ـ% 26 % 24 % 21 % 17 ال�ضناعيتني ومدينة راأ�ص اخلري لل�ضناعات التعدينية ومدينة
2017م،مع زيادة� ضنوية تبلغ قيمتها100 ريال تدفع ب�ضكل من اإجمايل الناجت املحلي جـــازان لل�ضناعات االأ�ضا�ضية والتحويلية ، وقــد مت تنفيذ
�ضهري100 ( يف اأول� ضنة، ثم200 ،300 ،400 ريال يف الودائع احلكومية كن�ضبة% 28 . 2 ـ ـ8 % 17 .2 % 22 . 7 طــرق رئي�ضة وثانوية وفرعية وا�ضتكماالت للطرق القائمة زيادة م�ساهمة القطاع اخلا�ص وفر�ص
الودائع احلكومية683 ـ ـ345 411 456 583
ال�ضنوات الالحقة.)
لدى موؤ�ض�ضة النقد العربي ال�ضعودي
ليبلغ اإجمايل اأطوال الطرق امل�ضتكملة خالل الفرتة- 2016
4 ـ رفع كفاءة االإنفاق احلكومي:
2018م ما يقارب2 . 225 كيلو مرتاً اأي% 45 من اإجمايل
تــهــدف هـــذه الــركــيــزة اإىل رفـــع كــفــاءة االإنـــفـــاق ، مــن خــالل وفيما يتعلق ببند الــ�ــضــرائــب االأخــــرى الـــذي ي�ضتمل على املــخــطــط لــفــرتة الــ�ــضــنــوات اخلــمــ�ــص2016( م2020 - م) العــمل للـمواطنني واملــواطنات
% 12 . 0 % 14 .
املبادرات الرئي�ضية التالية:
واملقدر بحوايل5000 كيلو مرت ، كما� ضي�ضتمر ال�ضرف من
ـ تاأ�ضي�ص مركز حتقيق كفاءة االإنفاق( مكتب تر�ضيد االإنفاق الــزكــاة، فيقدر اأن يحقق17 مليار ريــال يف عــام2018 م هذا املبلغ على امل�ضاريع املعتمدة من االأعوام املالية ال�ضابقة
الراأ�ضمايل والت�ضغيلي: ) كجهة حكومية ت�ضرف وت�ضاند بارتفاع ن�ضبته% 10 . 8 عن عام2017 م حتى ي�ضل اإىل يف هذا القطاع.
اجلهات االأخــرى يف تطوير مبادراتها لرفع كفاءة االإنفاق20 مليار ريال بحلول عام2020 م- 3 . قطاع املوارد االقت�ضادية: مناطق ت�ضتمل على10.000 وحــدة� ضكنية حيث� ضيكون ي�ضتكمال قبل نهاية العام املايل2018 م. . وتتمثل اأهـــم املــتــغــريات ذات الــتــاأثــري املحتمل على اأداء
واإزالــــة مــعــوقــات تنفيذها واقــــرتاح الت�ضريعات واالأنــظــمــة النفقات الت�شغيلية: بلغ ما مت تخ�ضي�ضه لقطاع املــوارد االقت�ضادية والربامج امل�ضتلم منها خالل الفرتة2018 - 2016 م جممعني� ضكنيني ويف جمال اخلدمات االجتماعية ت�ضمنت امليزانية تطوير9 االقت�ضاد املحلي فيما يلي:
الالزمة ل�ضمان ا�ضتدامة كفاءة االإنفاق. تهدف ال�ضيا�ضة املالية يف املدى املتو�ضط اإىل الرتكيز على الــعــامــة حـــوايل105 مــلــيــارات ريـــال منها42 مليار ريــال اأي% 14 مــن اإجــمــايل املخطط لفرتة ال�ضنوات اخلم�ص( مدن ريا�ضية� ضمن مبادرات الهيئة العامة للريا�ضة وتهيئة- 1 اأ�ضعار النفط العاملية:
ـ تاأ�ضي�ص وحدة ال�ضراء اال�ضرتاتيجي: كجهة حكومية تهدف اأولويات االإنفاق ذات العائد االجتماعي واالقت�ضادي فيما لــربامــج ومــ�ــضــاريــع مـــبـــادرات بــرامــج حتقيق روؤيــــة اململكة2020 - 2016 م) وحتتوي600 وحدة� ضكنية اأي% 6 من ثالثة مالعب ريا�ضية يف كل من الريا�ص وجــدة والدمام على الرغم من االإ�ضالحات واملبادرات التي ت�ضتهدف تنويع
لتحويل الــ�ــضــراء احلــكــومــي اإىل عملية ا�ضرتاتيجية تركز يخ�ص النفقات الت�ضغيلية مثل حزم حتفيز القطاع اخلا�ص2030 وت�ضمنت امليزانية م�ضاريع جديدة وزيادات لتكاليف اإجمايل املخطط لفرتة ال�ضنوات اخلم�ص2020 - 2016 ( م) لتكون جاهزة لدخول العائالت خالل العام املايل القادم وفقاً االقت�ضاد وتنمية م�ضادر االإيــــرادات يف اململكة ، اإال اأن
على تعظيم املنافع املالية والتنموية مقابل االإنفاق ، وتعزيز وبرنامج ح�ضاب املواطن وبرامج حتقيق روؤية2030 ، حيث م�ضاريع قائمة ترتكز يف مبادرات برامج حتقيق روؤية اململكة ، كما يجري حالياً تنفيذ مدينتني طبيتني بطاقة� ضريرية تبلغ لل�ضوابط اخلا�ضة بذلك ، وتطوير املرافق امل�ضاندة لتكون التاأثري املتوقع لها� ضوف يكون تدريجياً وبالتايل ا�ضتمرار
ال�ضفافية من خالل تطوير القدرات والنظم وعمليات ال�ضراء قدرت النفقات الت�ضغيلية لعام2018 م بنحو773 مليار ريال� ) 2.500 ( . 2030 ضرير لن ي�ضتكمل اأي منها بنهاية العام املايل مفتوحة للمجتمع� 24 ضاعة ، ودعــم اإمكانات وزارة العمل االعتماد على االإيـــرادات النفطية كم�ضدر رئي�ص الإيــرادات
لقيا�ص ورفع كفاءة ال�ضراء بتطبيق اأف�ضل املمار�ضات املحلية اأي حوايل% 79 من اإجمايل النفقات، مرتفعة بنحو- 4 % 3 . 6 قطاع اخلدمات البلدية2018 : م. والتنمية االجتماعية لتحقيق اأهداف التنمية االجتماعية ودعم امليزانية. وبالنظر اإىل التقلبات احلــادة يف اأ�ضعار النفط
والعاملية لكل فئة اإنفاق. عن النفقات الت�ضغيلية يف العام احلايل نتيجة تطبيق العديد بلغ ما مت تخ�ضي�ضه لقطاع اخلدمات البلدية وي�ضمل وزارة- 7 القطاع الع�ضكري: برامج معاجلة الفقر ، حيث بلغ املخ�ض�ص للعام املايل القادم� ضعوداً وهبوطاً خالل ال�ضنوات املا�ضية ، فاإن هبوط اأ�ضعار
حوكمة الربنامج لتحقيق التنفيذ الفعال: من املبادرات لرفع كفاءة االإنفاق. وقد� ضكل باب تعوي�ضات الــ�ــضــوؤون البلدية والــقــرويــة واالأمــانــات والبلديات وهيئات بلغ ما مت تخ�ضي�ضه للقطاع الع�ضكري210 مليارات ريال حوايل30 مليار ريال. النفط ميثل اأحد اأهم املخاطر التي توؤثر� ضلباً على االأداء املايل
مت تاأ�ضي�ص مكتب حتقيق التوازن املــايل يف عام2017 م، العاملني حــوايل% 44 . 8 من اإجمايل النفقات التي قدرت تطوير املناطق واملـــدن حــوايل53 مليار ريــال مت�ضمنة5 ، وت�ضمنت امليزانية حـــوايل10 . 2 مليار ريـــال لربامج- 9 البنود العامة. : وتتمثل اأهم العوامل املوؤثرة على االأ�ضعار من جانب الطلب
الـــذي يــهــدف اإىل حتقيق م�ضتهدفات الــربنــامــج مــن خالل بــحــوايل438 مليار ريـــال وهــي نف�ص امل�ضتويات الفعلية مليارات ريــال ملبادرات برامج حتقيق الروؤية. كما ت�ضمل ومــ�ــضــاريــع تطوير جــديــدة ت�ضمل بــنــاء منظومات وقـــدرات بلغ ما مت تخ�ضي�ضه للبنود العامة89 مليار ريال ، وت�ضمنت العاملي يف منــو االقت�ضادات املتقدمة والنا�ضئة الرئي�ضية
مراقبة تنفيذ املبادرات ومتابعتها وتقييم جاهزيتها واإعداد للعام احلايل تقريباً. بينما� ضكلت ن�ضبة كل من باب ال�ضلع امليزانية م�ضاريع التنمية القائمة وت�ضمل م�ضاريع النقل مــتــطــورة ، ومــبــلــغ3 . 5 مــلــيــار ريــــال لــلــقــطــاع التعليمي حــ�ــضــة احلــكــومــة للموؤ�ض�ضة الــعــامــة للتقاعد والــتــاأمــيــنــات ، ومن جانب العر�ص مبدى االلتزام باتفاقية اأوبــك وتطور
مبادرات جديدة لتحقيق اأهداف الربنامج. حيث تتوىل جلنة واخلدمات واملنافع االجتماعية اإىل اإجمايل النفقات نحو. 6 الــعــام وتنفيذ تــقــاطــعــات واأنـــفـــاق وجــ�ــضــور لبع�ص الــطــرق الع�ضكري وي�ضمل الكليات الع�ضكرية وجامعة امللك� ضعود االجــتــمــاعــيــة ، واالإعـــانـــات ، وتكلفة الــديــن ، ومــ�ــضــروفــات امل�ضادر االأخرى للطاقة باالإ�ضافة اإىل التطورات ال�ضيا�ضية
مكونة من ممثلني من جهات خمتلفة االإ�ــضــراف على تنفيذ% 14 و% 6 . 7 على التوايل ، حيث ترتفع اعتمادات االإنفاق والــ�ــضــوارع داخـــل املـــدن وحت�ضيناً وتــطــويــراً ملــا هــو قائم بــن عبدالعزيز ال�ضحية باالإ�ضافة اإىل ذلــك مت اعتماد. 5 الطوارئ. يف بع�ص الدول امل�ضدرة للنفط.
الربنامج وقيادته لتحقيق اأهــدافــه، وت�ضطلع جلنة برنامج على ا�ضتخدام ال�ضلع واخلــدمــات بن�ضبة% 6 ، كما يرتفع بهدف فك االختناقات املرورية ، اإ�ضافة اإىل ا�ضتكمال تنفيذ26 مليار ريــال للخدمات الطبية الع�ضكرية ، اإ�ضافة اإىل ويو�ضح اجلدول التايل توزيع ميزانية2018 م القطاعي: وملواجهة هــذه املخاطر ، با�ضرت احلكومة بتنفيذ برنامج
حتقيق التوازن املايل باالأدوار الرئي�ضة التالية: االإنفاق على االإعــانــات بن�ضبة% 102 لي�ضل اإىل14 مليار م�ضاريع ال�ضفلتة واالإنارة لل�ضوارع وت�ضريف مياه االأمطار تخ�ضي�ص مبالغ للمبادرات التطويرية ت�ضمل تطوير اأنظمة تقديرات النفقات على م�ضتوى القطاعات� ضامل لتنمية االإيــرادات غري النفطية ، والتن�ضيق مع الدول
ـ اعتماد اخلطط التنفيذية لربنامج حتقيق التوازن املايل. ريال تقريباً وذلك لتنفيذ بع�ص الربامج كاحلزم التحفيزية ودرء اأخطار ال�ضيول وتوفري املعدات واالآليات ، وم�ضاريع الت�ضليح والدفاع ، وحت�ضني اجلاهزية الع�ضكرية ، وتطوير( مليار ريال ما مل يذكر غري ذلك) املــ�ــضــدرة للنفط الإحــــداث تـــوازن بــني الــعــر�ــص والــطــلــب يف
ـ حتقيق التوافق بني خمتلف اجلهات املعنية الرئي�ضية يف املوجهة اإىل القطاع اخلا�ص والتي تهدف اإىل تعزيز وزيادة للتخل�ص من النفايات وردم امل�ضتنقعات وتطوير وحت�ضني بناء القدرات وحت�ضني االإمكانات وزيادة الفاعلية ورفع كفاءة توقعات ميزانية التغري ال�ضوق العاملية.
جلنة برنامج حتقيق التوازن املايل. م�ضاركة هذا القطاع وكذلك برنامج دعم ال�ضناعة، كما يرتفع ال�ضواطئ البحرية ، ومباين اإدارية وحدائق ومتنزهات. االأداء وحتــديــث اآلــيــات التخطيط اال�ضرتاتيجي ، وتطوير- 3 % 2018 2017 االآثـــار املالية واالقت�ضادية للمبادرات واالإ�ــضــالحــات
ـ تقدمي مدخالت ا�ضرتاتيجية لبيانات برنامج حتقيق التوازن االإنفاق على املنافع االجتماعية بن�ضبة% 48 . 1 نتيجة اعتماد- 5 قطاع التعليم: الــقــواعــد الع�ضكرية ، ودعــم توطني الت�ضنيع الع�ضكري ، االقت�ضادية:
املايل وال�ضيناريوهات وامل�ضارات واملبادرات املتعلقة به. خم�ض�ضات ح�ضاب املواطن التي قد ت�ضل اإىل32 . 4 مليار بلغ ما مت تخ�ضي�ضه لقطاع التعليم العام والتعليم العايل وتطوير ال�ضكن ومرافق اخلدمات. اإ�ضافة اإىل تخ�ضي�ص النفقات تــقــوم احلــكــومــة بتنفيذ عـــدة مـــبـــادرات ت�ضتهدف ت�ضحيح
و�ــضــوف تــكــون الــلــجــنــة تــابــعــة جلهتني يف الـــديـــوان امللكي ريال يف عام2018 م. وارتفعت تقديرات باب نفقات التمويل وتدريب القوى العاملة ما يقارب192 مليار ريال مت�ضمنة املــبــالــغ الــالزمــة لــلــرواتــب واأجــــور الــعــامــلــني يف القطاعات القطاع% 5 . 6 978 926 بع�ص االختالالت املالية وال�ضعرية ولتحقيق اال�ضتدامة املالية
م�ضوؤولتني عن اتخاذ الــقــرار: اللجنة املالية( امل�ضوؤولة عن بن�ضبة% 57 . 1 عــن عــام2017 م مدفوعة بارتفاع حجم ميزانية عدد من املبادرات لربامج وم�ضاريع برامج حتقيق الع�ضكرية مع ا�ضتمرار ال�ضرف على الــربامــج الت�ضغيلية االإدارة العامة% - 12 . 3 26 30 والنمو االقت�ضادي على املدى املتو�ضط والذي يعترب� ضرورياً
و�ضع االأهداف املالية) اللجنة اال�ضرتاتيجية( امل�ضوؤولة عن االإ�ضدارات من االأوراق املالية املتوقعة لتمويل امليزانية. روؤية2030 مببلغ5 مليارات ريال . وامل�ضاندة وامل�ضاريع االإن�ضائية الع�ضكرية واخلدمية مبا يوفر الع�ضكري% - 6. 3 210 224 للحفاظ على م�ضتويات معي�ضة مالئمة للمواطنني ، باعتبار
و�ضع االأولويات االقت�ضادية الوطنية ومراقبة تنفيذ برامج النفقات الراأ�شمالية: وت�ضمنت امليزانية م�ضاريع جــديــدة واإ�ــضــافــات للم�ضاريع احتياجات تلك القطاعات. االأمن واملناطق االإدارية% - 7 . 3 101 109 اأن اال�ضتدامة املالية تعد عامالً رئي�ضاً للقطاع اخلا�ص عند
روؤية. ) 2030 تهدف ال�ضيا�ضة املالية خالل املــدى املتو�ضط ب�ضكل رئي�ص القائمة للمجمعات التعليمية واملدار�ص لكافة املراحل التعليمية- 8 قطاع ال�ضحة والتنمية االجتماعية: اخلدمات البلدية% 9 . 0 53 49 اتخاذ قراراته اال�ضتثمارية. وقد يكون لهذه املبادرات اآثار
�ضاد�ضاً: توقعات املالية العامة يف املدى املتو�ضط: اإىل تنمية االإنفاق الراأ�ضمايل وتطوير البنية التحتية وبرامج للبنني والبنات مبختلف مناطق اململكة واملعامل واملختربات بــلــغ مــا خ�ض�ص لــقــطــاعــات اخلـــدمـــات الــ�ــضــحــيــة والتنمية التعليم% - 15 . 8 192 228 جانبية اأو مبا يختلف عن تقديراتها املبدئية خا�ضة يف ظل اأن
وفقاً لالإطار املايل واالقت�ضادي الذي مت على اأ�ضا�ضه اإعداد روؤية اململكة2030 لدفع وترية االأن�ضطة االقت�ضادية ، حيث والبنى التحتية للجامعات ومعاهد وكليات االجــتــمــاعــيــة حـــوايل147 مــلــيــار ريـــال ، مت�ضمنة حــوايل ال�ضحة والتنمية االجتماعية% 10 . 5 147 133 بع�ضاً منها يتم تنفيذه للمرة االأوىل دون وجود� ضابقة ت�ضمح
امليزانية ومــبــادرات برنامج حتقيق الــتــوازن املــايل ال�ضابق تبلغ تقديرات النفقات الراأ�ضمالية خالل العام املايل2018 م- 6 قطاع االأمن واملناطق االإدارية33 : ملياراً ملبادرات حتقيق الروؤية . كما ت�ضمنت امليزانية املوارد االقت�ضادية والربامج العامة% 169. 2 105 39 بالتعرف على تاأثرياتها املالية واالقت�ضادية على وجه اليقني.
ذكرها ، فمن املقدر اأن يبلغ عجز امليزانية يف عام2018 م نحو205 مليار ريال وهو ما ي�ضكل21 يف املائة من اإجمايل بلغ ما مت تخ�ضي�ضه لقطاع االأمن واملناطق االإدارية حوايل ا�ضتكمال اإنــ�ــضــاء وجتــهــيــز م�ضت�ضفيات ومــراكــز الــرعــايــة التجهيزات االأ�ضا�ضية والنقل% 86 . 2 54 29 وترى احلكومة اأن ما يتخذ من اإجــراءات لي�ضت هدفاً يف
نحو195 مليار ريال ، ما يعادل% 7 . 3 من الناجت املحلي النفقات بــزيــادة13 . 6 يف املائة عن عــام2017 م لتمويل101 مليار ريال ، وت�ضمنت ميزانية القطاع م�ضاريع جديدة ال�ضحية االأولية بجميع مناطق اململكة ، ويجري حالياً تنفيذ اإجمايل القطاعات% 5 . 7 889 841 حد ذاتها ولكنها اأدوات لتحقيق اأهــداف اال�ضتدامة املالية
االإجــمــايل وبانخفا�ص بنحو1 . 6 نقطة مئوية مــن الناجت م�ضاريع برامج الروؤية وتطوير البنية التحتية لتحفيز النمو واإ�ــضــافــات اإىل م�ضاريع قائمة بتكاليف اإجمالية مقدارها وتطوير36 م�ضت�ضفى جديداً مبناطق اململكة بطاقة� ضريرية البنود العامة% 4 . 7 89 85 ويف الوقت نف�ضه دفع الن�ضاط االقت�ضادي. ولذلك فهي
املحلي االإجمايل عن العجز املتوقع لعام2017 م، وبانخفا�ص االقت�ضادي وتوليد مزيد من فر�ص العمل للمواطنني12 . 6 . مليار ريــال لتوفري املتطلبات االأمنية من املن�ضاآت تبلغ� 8.950 ضريراً ، باالإ�ضافة اإىل مدينتني طبيتني ب�ضعة ثامناً: املخاطر االقت�ضادية واملالية: تقوم مبتابعة تنفيذ االإ�ضالحات ومراقبة اآثارها االقت�ضادية
كبري عن العجز يف امليزانية املتحقق يف عام2016 م الذي و�ضوف تزداد ن�ضبة االإنفاق الراأ�ضمايل اإىل اإجمايل االإنفاق والتجهيزات واملعدات واالأ�ضلحة والذخرية. كما� ضي�ضتمر� ضريرية اإجمالية تبلغ� 2.350 ضريراً. ومت خالل العام املايل مت اإعــــداد مــيــزانــيــة2018 م واالإطـــــار املـــايل واالقــتــ�ــضــادي مع اال�ضتعداد لتغيري بع�ص القرارات الإحداث ت�ضحيح يف
بلغ نحو% 12 . 8 من الناجت املحلي االإجمايل311( مليار احلكومي من19 يف املائة يف عام2017 م اإىل22 يف املائة ال�ضرف على امل�ضاريع القائمة التي يتم تنفيذها حالياً ، احلــايل ا�ضتالم م�ضت�ضفى واحــد بطاقة� ضريرية تبلغ100 على املدى املتو�ضط يف� ضوء افرتا�ضات مالية واقت�ضادية امل�ضار كلما تطلب ذلــك ، وهــو ما مت مراعاته عند تطبيق
ريال. ) ويعود الرتاجع يف ن�ضب العجز املقدرة لعام2018 م يف عــام2020 م. فبينما يبلغ متو�ضط منــو االإنــفــاق العام واأبرزها م�ضروع خادم احلرمني ال�ضريفني لتطوير املقرات� ضرير. و�ضيكون عدد امل�ضت�ضفيات امل�ضتلمة خالل الفرتة رئي�ضة بنيت على اأ�ضا�ص املعلومات والتطورات والظروف بع�ص االإجراءات ال�ضابقة مثل قرار عودة البدالت احلكومية
اإىل ارتفاع اإجمايل االإيــرادات بنحو% 12 . 6 عن توقعات خــالل الــفــرتة مــن2018 م اإىل2020 م نحو4 . 3 ، فــاإن االأمنية والذي مت اعتمادها على خم�ص مراحل وي�ضتمل على2018 - 2016 م حوايل25 م�ضت�ضفى اأي% 58 من اإجمايل االقــتــ�ــضــاديــة الــداخــلــيــة واخلــارجــيــة املــتــوافــرة وقـــت اإعـــداد ، اأو اإ�ضفاء مزيد من التدرج يف بع�ص االإجراءات االأخرى
الــعــام احلـــايل2017 م مــع تطبيق االإجـــــراءات االإ�ضالحية متو�ضط منو االإنفاق الراأ�ضمايل خالل املدى املتو�ضط ينمو اإن�ضاء1.296 مقراً اأمنياً خــالل الفرتة2020 - 2016 م املخطط لفرتة ال�ضنوات اخلم�ص2016 ( ـ2020 م) وبطاقة تقديرات امليزانية. غري اأن عــدداً من هــذه املتغريات املالية مثل ت�ضحيح اأ�ضعار الطاقة. ويتمتع اقت�ضاد اململكة بو�ضع
لتنمية االإيرادات غري النفطية وتنويع م�ضادرها، وذلك على مبعدل اأعلى يبلغ8 . 3 يف املائة لدفع الن�ضاط االقت�ضادي حيث� ضيكون امل�ضتلم خالل الفرتة2018 - 2016 م قرابة� ضريرية حوايل� 5.150 ضريراً اأي% 52 من اإجمايل املخطط واالقت�ضادية قد ت�ضهد تطورات ميكن اأن توؤثر اإيجاباً اأو مــايل قــوي وحجم منا�ضب من االحتياطيات التي تتيح له
الرغم من زيــادة النفقات بنحو% 5 . 6 ومــن بينها زيــادة وزيادة فر�ص العمل املتاحة551 . مقراً اأمنياً اأي% 43 من اإجمايل املخطط لفرتة ال�ضنوات لفرتة ال�ضنوات اخلم�ص2020 - 2016 ( م. ) واأما بالن�ضبة� ضلباً على االفرتا�ضات وبالتايل على نتائج التقديرات احلالية حتمل ال�ضدمات اخلارجية وحتقيق مزيد من التدرج يف
االأ�ضول غري املالية( االإنفاق الراأ�ضمايل) بنحو% 13 . 6 الدين العام والتمويل: اخلم�ص ، وم�ضاريع الإن�ضاء14 جممعاً� ضكنياً يف خم�ص للمدينتني الطبيتني اجلاري تنفيذهما وتطويرهما حالياً فلن لــالأداء املايل خالل العام املايل القادم وعلى املدى املتو�ضط تطبيق االإ�ضالحات.