Page 5
P. 5
5 حتقيق
الأربعاء/1 جمادى الآخرة1440/هـ املوافق/6 فرباير2019/م ال�سنة88 العدد22537
خط�ات ناجحة يف مكافحة الف�شاد
خرباء ي�ؤكدون على دور القيادة يف حتقيق العدل والنزاهة
القاهرة- حممد عمر
حماية الوطن واملواطن تلك هي القاعدة الرا�سخة للقيادة برزت يف خمتلف
املواقف وعلى مدار الزمن ، وياأتي تعزيز ال�سفافية على راأ�س منظومة العمل
باململكة بقيادة خادم احلرمني ال�سريفني امللك� سلمان بن عبدالعزيز و�سمو
ويل العهد� ساحب ال�سمو امللكي الأمري حممد بن� سلمان حفظهم اهلل.
وتعد اخلطوات التي اتخذتها اململكة من اأجل احلفاظ على منظومة النزاهة
واملحا�سبة موؤ�سرا قويا يعك�س جوهر الإ�سالحات التى تنتهجها اململكة
لتعزيز بيئة ال�ستثمار الداخلى وزيادة التعاون القت�سادي اخلارجي.
جناحات اململكة تعزز ترتيبها يف م�ؤ�شر ال�شفافية الدولية
وتاأتي قيادة� ساحب ال�سمو امللكي الأمري توؤ�س�س جل��ذب ال�ستثمارات املُ�ستهدفة ثم اأمام� سعبه. واعتربت الأمر امللكي اأمراً الرئي�سية و�سعياً خللق اقت�ساد معريف
حم��م��د ب���ن��� س��ل��م��ان مل��ن��ظ��وم��ة الإ����س���اح للم�سروعات الكربى املُخطط لها لتنويع اإ�ساحياً تاريخياً مل�سلحة باده و�سعبه، م�����س��ت��دام وت��ن��اف�����س��ي، ي��ج��ب ع��ل��ى اململكة
والتنمية قاعدة متينة تدفع بكافة القطاعات م�سادر الدخل القومي ونقل التكنولوجيا واملحافظة على مقدرات الوطن ومكت�سبات تطبيق اأح��دث التقنيات املتاحة، واعتماد
لزيادة منوها وحت�سني التعامات املالية ل���ل���داخ���ل ال�������س���ع���ودي ل��ي��ن��م��و الق��ت�����س��اد الأمة ، معتربة اأن مكافحة الف�ساد ل تقل نظرية التجربة واخلطاأ لتح�سني اأداء العمل
وفق قواعد النزاهة وال�سفافية. بال�سورة املُ�ستهدفة له مما يُ�ساعد على اأهمية عن مكافحة الإرهاب. وحماربة الف�ساد ب�سفافية وو�سوح.
م��ن جهته ق���ال ال��دك��ت��ور ول��ي��د ج���اب الله الق�ساء على البطالة وحت�سني م�ستويات واأ�سار اخلبري القت�سادي اأن كثريا من واأ�سار اخلبري القت�سادي اإىل اإجناز40
اخلبري الإقت�سادى امل�سرى اإن م ُ كافحة معي�سة امل��واط��ن��ني، وتعزيز قُ���درة اململكة املراقبني حمليًا وعامليًا، اعتربوا اأن هذا يف املائة من اأ�سل400 اإجراء اإ�ساحي
الف�ساد تعترب من الأمور التي اأعلن خادم على التعاون التاأثري يف حم ُ يطها الإقليمي. التوجه ذو اأث��ر عظيم على التنمية، نظرا للمنظومة القت�سادية ال�سعودية، حيث
ً
احلرمني ال�سريفني امللك� سلمان بن عبد واملوؤكد اأن ا�ستمرار النهج الذي تنتهجه لأنه بداأ املكافحة من الأعلى اإىل الأ�سفل، اأن امل�ستثمر ي�ستطيع ب��دء جتارته خال
ال��ع��زي��ز حر�سه عليها، وق��د ك��ان��ت نُقطة اململكة حاليا يف م ُ كافحة الف�ساد ودع��م حيث مل ي�ستثن ِ ام��ريا ول وزي��را ول اأي� 24 ساعة فقط يف اململكة، خا�سة واأن
ً
الن��ط��اق ن��ح��و ذل���ك بت�سكيل جل��ن��ة عُليا ال�سفافية� سيكون اأ�سا�س امل��ن��اخ ال��ازم م�سوؤول مهما كان موقعه، وو�سع اجلميع اململكة تتمتع بنظام مايل قوي، وم�ستوى
ملُكافحة الف�ساد برئا�سة ويل العهد، تلك لبناء التنمية وزي��ادة حجم ال�ستثمارات� سوا�سية، ف�ساً عن معاجلته ه��ذا امللف� سيولة عال لدى البنوك، و�سوق راأ�سمال
اللجنة التي ا�ستطاعت ا�سرتداد نحو400 يف الفرتة القادمة. باحلكمة وامل�سئولية من خال النظر يف ك��ب��ري، وب���ال���ت���اىل ال��ع��م��ل ب��ج��دي��ة لتنويع
مليار ريال اإىل خزانة الدولة، ف�ساً عن ب���������دوره ق������ال ال����ب����اح����ث ف�����ى ال���������س����وؤون اأحمد علي الت�سويات التي تعترب نهج ً ا عاملي ًّ ا فى مثل القت�ساد ال�سعودى وفق« روؤية ال�سعودية
تطبيق حزمة م��ن الإج����راءات التي تكفل القت�سادية اأحمد علي اأن اململكة متتلك د. ح�سام هذه احلالت»2030 .، والعمل مع البنك الدويل لت�سهيل
الق�ساء على الف�ساد وت��ع��زي��ز ال�سفافية مقومات جغرافية وح�سارية واجتماعية ومتا�سياً مع خطط روؤية ال�سعودية2030 ، عملية ال�ستثمار، حيث اأن ال�سوق املالية
ب�سورة تليق مبكانة اململكة و�سط كبار ودميوغرافية واقت�سادية عديدة، متكنها ت��ع��ه ّ�� دت اململكة ب��دع��م واإط����اق م�ساريع ال�سعودية تُعد الأك��رب يف منطقة ال�سرق
القوى القت�سادية يف العامل. من تبوء مكانة رفيعة بني ال��دول القيادية ا�ستثمارية تقدر كلفتها باملليارات لدعم الأو�سط و�سمال اأفريقيا، وحتت�سن� سوقاً
م�سيفا اأن الأم��ر الذي ترتب علية تعزيز ع��ل��ى م�����س��ت��وى ال���ع���امل. ول��ب��ن��اء م�ستقبل الكوادر الب�سرية وتطوير بيئة العمل يف� سخماً وموقعاً ا�سرتاتيجياً.
ت��رت��ي��ب امل��م��ل��ك��ة يف م���وؤ����س���ر ال�����س��ف��اف��ي��ة اأف�����س��ل ل��ل��وط��ن، وارت��ك��زت روؤي���ة اململكة ع��دد ٍ من القطاعات الأ�سا�سية. ولت�سليط ونوه" الغاي�س" اأنه ووفقا لروؤية2030
الدولية، وهو املوؤ�سر ال�سادر من منظمة العربية ال�سعودية على3 ركائز متثل مزايا ال�سوء على هذه التطورات التي من� ساأنها ت��ع��م��ل امل��م��ل��ك��ة ع��ل��ى م��وؤ���س��ر ت�سهيل ب��دء
ال�سفافية الدولية وهي منظمة دولية غري تناف�سية فريدة من نوعها. حتويل� سري العمل يف امل�ساريع والأعمال الأع���م���ال يف ال�����س��ع��ودي��ة وال��و���س��ول اإىل
ُ
ح��ك��وم��ي��ة معنية ب��ال��ف�����س��اد ب��ك��ل اأن���واع���ه، م�سددا على اأن مكانة اململكة� ستمكنها وت��ط��ب��ي��ق ت��ك��ن��ول��وج��ي��ا امل�����وارد الب�سرية امل��رك��ز20 ع��امل��ي��اً يف ه��ذا امل��ج��ال، حيث
مقرها برلني باأملانيا، ولها اأكرث من100 م��ن ال��ق��ي��ام ب��ت��ع��زي��ز دوره����ا ال��ق��ي��ادي يف واي�����س��ا ع�����دداً م���ن امل��وا���س��ي��ع الأخ����رى حتر�س اململكة على اإط���اع امل�ستثمرين
فرع حملي، وتُ�سدر تقريراً� سنوياً لدول ق��ل��ب ال����دول ال��ع��رب��ي��ة والإ���س��ام��ي��ة، ويف ذات ال�����س��ل��ة، م��ث��ل ت��ط��ب��ي��ق ن��ظ��ام اإدارة الأج���ان���ب ع��ل��ى اأي���ة ع��ق��ب��ات اأو ال��ت��زام��ات
ال��ع��امل ي��ك��ون حم��ل اع��ت��ب��ار ع��امل��ي��اً، وق��د ال��وق��ت نف�سه،� ست�ستخدم اململكة قوتها كفاءة الأداء، واختيار نُظم اإدارة املوارد تنظيمية ق��د تعيق اأو تبطئ اأعمالهم يف
تقدمت اململكة ت��ق��دم��اً ب����ارزاً يف موؤ�سر ال���س��ت��ث��م��اري��ة ل��ب��ن��اء اق��ت�����س��اد م��ت��ن��وع الب�سرية، وا�سرتاجتيات القيادة، والأهم اململكة، كما حتر�س يف الوقت ذاته على
ال�سفافية ال�سادر موؤخراً من تلك املُنظمة وم�ستدام، كما� ست�ستغل اململكة موقعها من ذلك، العاقة بني تنمية املوارد الب�سرية حم��اول��ة تذليل العقبات وحت�سني البيئة
لتحتل املرتبة58 من بني180 دول��ة عن ال�سرتاتيجي الذي يربط القارات الثاث: وتكنولوجيا املعلومات. التنظيمية من خ��ال اق��رتاح تغيريات اأو
عام2018 ، بعد اأن كانت يف املرتبة62 اأفريقيا واآ�سيا واأوروبا ،ول�سك اأن برامج وليد جاب اهلل حممد مهدي اأن حت ُ�� ف��ز ال���س��ت��ث��م��ارات اجل���دي���دة على اإ���س��اح��ات للجهات امل�����س��وؤول��ة واط���اع
بتقرير2016 ، ذلك الرتتيب الذي منحها روؤي����ة اململكة للتنمية2030 ه��ى مبثابة واأ���س��ار ال��ب��اح��ث الإق��ت�����س��ادى اأن تعديل ح�سانة يف ق�سايا الف�ساد. اإع��ادة توزيع العمالة، وزي��ادة الطلب على امل�ستثمرين على كافة البيانات واملعلومات
املرتبة احلادية ع�سرة بني جمموعة دول خطوة متقدمة ج��دا تعزز نهج ال�سفافية ب��رن��ام��ج ال���ت���وازن امل����ايل ال����ذي اأع��ل��ن يف واأ����س���اف الغاي�س اأن���ه مت ت�سكيل جلنة التدريب، بالإ�سافة اإىل ح�سول تغريات ب�سفافية وو�سوح.
ّ
الع�سرين القت�سادية. للمنظومة القت�سادية باململكة. ي���ن���اي���ر2018 وت���اأج���ي���ل حت��ق��ي��ق م���وازن���ة مل��ح��ارب��ة الف�ساد وت�سمن اللجنة حقوق اأ�سا�سية يف معظم املنظمات. فيما ق��ال املحلل ف��ى اأ���س��واق امل��ال حممد
واأ�سار" اخلبري القت�سادى" اأن موؤ�سر ولفت" الباحث" اإىل اأن اململكة ما�سية متوازنة حتى العام2023 بدلً من العام الدولة وحماية املال العام، ومن ثم تعزيز ون��وه الغاي�س اإىل اأن ذل��ك ي�ستدعي على مهدي اإن اململكة تخو�س معركة قوية� سد
ال�سفافية وم ُ�� درك��ات الف�ساد ي�ستند اإىل ب��خ��ط��وات ث��اب��ت��ة يف م��ث��ل ه���ذه الفعاليات2020 جتعل زخ��م الإ���س��اح امل��ايل اأكرث ث��ق��ة امل��ت��ع��ام��ل��ني ببيئة الأع���م���ال ال��ت��ج��اري��ة ه��ذه املنظمات الرتكيز على ال��ت��درب على الف�ساد عرب تد�سني اللجنة العُليا لق�سايا
ُّ
اآراء خ����رباء ح���ول ف�����س��اد ال��ق��ط��اع ال��ع��ام الوطنية، خ�سو�سا م��ع بلوغ ال�سفافية ا�ستدامة، والأه��داف املالية اأكرث واقعية، وال�ستثمارية يف اململكة ، حيث قامت الأدوات والتكنولوجيات احلديثة التي الف�ساد ال��ع��ام برئا�سة� سمو ويل العهد
ومدى انفتاح احلكومات وتف�سي الر�سوة والو�سوح وال�سراحة م�ستويات ل تقف وبرنامج تنويع الإيرادات اأكرث م�سداقية، اج������راءات ال��ل��ج��ن��ة ال��ع��ل��ي��ا وف���ق الأ���س�����س ت�ستخدمها. كما يتعني على هذه املنظمات المري حممد بن� سلمان حفظه الله وامتدت
وغياب م ُ عاقبة املُف�سدين ومدى ا�ستجابة ع��ن��د ح���د، م��ا ي��ع��زز تلقائيا امل��ك��ان��ة التي ول���س��ك ان دور اململكة ف��ى ملف تعزيز النظامية املرتكزة على العدالة وامل�ساواة مواجهة التغريات التي تطراأ على� سوق م�سرية اللجنة نحو452 يوما اأجتثت فيهم
املوؤ�س�سات العامة لحتياجات املواطنني تتمتع بها اململكة على ال�ساحتني الإقليمية ال�سفافية ومكافحه الف�ساد باإعتبارها وحماية حقوق الأفراد واجلهات العتبارية العمل والتي تعيد ت�سكيله من جديد، كما جذورا كثرية فى ق�سايا الف�ساد فى اململكة
وذلك عن طريق جمموعة من ا�ستطاعات والعاملية، وال�سمعة الئتمانية العالية التي اأحد اأهم عوامل تعزيز ال�ستثمار باململكه وامل��ال العام، وبذلك كر�ست اململكة بهذه� سيكون هناك حت��ولت جذرية يف كيفية ال��ت��ى تنطلق ب��ع��زم ن��ح��و حتقيق روؤي��ت��ه��ا
ال��راأي وال�ستقراءات والتقييمات املعنية احتفظت بها حتى عندما كانت العوائد� سيجعل اململكه ت�سهد من���واً اقت�سادياً القرارات نهجاً قويا من ال�سفافية والنزاهة ال���س��ت��ف��ادة م��ن امل����وارد الب�سرية ، ففي الوا�سعة واملوؤثرة" روؤية" 2030 املعتمدة
بالف�ساد التي يتم جمعها من موؤ�س�سات املالية ترتاجع ب�سورة مقلقة. مرتفعا خال العام اجلارى. واملحا�سبة. امل��رت��ب��ة الأوىل، ي��ت��وج��ب ع��ل��ى ال�سركات ب�سكل اأ�سيل على مكافحة الف�ساد وتعزيز
م ُ�� ت��ع��ددة اأب���رزه���ا املُ��ن��ت��دى الق��ت�����س��ادي ك��م��ا اأن اململكة ت�سعى ل��ا���س��ت��م��رار يف م��ن جهته ق���ال ال��دك��ت��ور ح�����س��ام الغاي�س و�سدد الغاي�س على ان هذا النهج الوا�سح ت��ع��ي��ني خ������رباء يف جم�����ال ت��ك��ن��ول��وج��ي��ا� سفافية وتناف�سية القت�ساد ال�سعودى
العاملي، واملعهد ال��دويل للتنمية الإداري��ة، تعزيز مكانتها على ال�سعيدين الإقليمي اخلبري القت�سادي امل�سرى اأن اململكة وال���ع���زمي���ة ال��ق��وي��ة يف حم���ارب���ة ال��ف�����س��اد امل��ع��ل��وم��ات يف م��ن��ا���س��ب الإدارة العليا الذى تلقى دفعات معنوية ومتويلية هائلة
ومنظمة برت�سلمان� ستيفتوجن، وغريها. والدويل يف كافة املجالت ومنها مكافحة ومن خال روؤيتها)2030( عازمة على اأن وال����ق����رارات ال��ت��ي مت ات��خ��اذه��ا ، رح��ب وجمال�س الإدارة، وذلك لتكون القدرات بعد ح�سم تلك الق�سية.
ح���ي���ث ت�����س��ت��ه��دف امل��م��ل��ك��ة ت��ن��ف��ي��ذ ك��اف��ة الف�ساد، بال�سافة اىل التعاون مع الدول تكون ال�سفافية ومكافحة الف�ساد وامل�ساءلة بها املواطن ال�سعودى ، كما ثمنته عاليا التكنولوجية ج��زءاً اأ�سا�سياً يف الطريق واأ���س��اف املهدي اأن توجه اململكة مبكرا
اللتزامات الواردة يف التفاقيات الدولية والهيئات واملنظمات الإقليمية والدولية مرتكزات اأ�سا�سية لتحقق التنمية ال�ساملة الأم��ان��ة العامة لهيئة كبار العلماء ، حيث نحو البتكار وزيادة الكفاءة. ملكافحة الف�ساد ال���ذى يبتلع نحو% 10
املُتعلقة بحماية النزاهة وم ُ كافحة الف�ساد املعنية بحماية النزاهة، ومكافحة الف�ساد، ويف مقدمة ذل��ك موقف اململكة الرا�سخ اأك��دت اأن خ��ادم احلرمني ال�سريفني امللك و�سدد الغاي�س انه ل يوجد طريقة اأخرى من النفاق احلكومى ال�سعودى له� سقان
ال��ت��ي ت��ك��ون ط��رف��اً فيها، وت��وف��ري قنوات وتعزيز مبداأ ال�سفافية، كما اأن اخلطوات امل�ستمد من ال�سريعة الإ�سامية ال�سمحة� سلمان بن عبد العزيز– حفظه الله– منذ لإ�ساح القت�ساد ال�سعودي� سوى روؤية ي��ج��ب ان ن��ت��وق��ف ط��وي��ا ام��ام��ه��ا ، فهو
ات�����س��ال م ُ�� ب��ا���س��رة م���ع اجل��م��ه��ور لتلقي ال��ت��ي اتخذتها اململكة للحد م��ن الف�ساد يف ن��ب��ذ مم��ار���س��ات ال��ف�����س��اد ومكافحته، توليه� سدة احلكم جعل حماربة الف�ساد2030 ، وه����ذا الإ����س���اح ح��ت��م��اً� سيغري توجه مفيد يبداأ من اأعلى اىل ا�سفل على
باغاتهم املُتعلقة بت�سرفات منطوية على ا���س��ه��م��ت يف حت�سني ال�سفافية امل��ال��ي��ة، وتاأكيد خادم احلرمني ال�سريفني– حفظه واملف�سدين يف مقدم اأولوياته، من دون اأي بيئة العمل. لقد مت و�سع خريطةٍ للعمل، خاف الطرق التقليدية التى تتبع العك�س
ف�����س��اد، وال��ت��ح��ق��ق م��ن� سحتها وات��خ��اذ كما اأنها ت�سمن ا�ستخداماً اأك��رث فاعاً الله– على اأن اململكة ل تقبل ف�ساداً على تهاون مع الف�ساد بكل م�ستوياته، مالياً وال��روؤي��ة وا�سحة و�سوح ال�سم�س، وقد ، كما اأنه توجه ذكي يعزز من منو مبادىء
م��ا يلزم ب�ساأنها، والعمل م��ع موؤ�س�سات للموارد احلكومية، وهو ما يعترب يف حد اأح��د ول تر�ساه لأح��د ول تعطي اأي��اً كان واإداري���اً، مبا يربئ الذمة اأم��ام الله تعاىل مت حت��دي��د ال��ت��ح��دي��ات وم��وؤ���س��رات الأداء الثقة و ال�سفافية ف��ى م��ن��اخ الع��م��ال فى
املُ��ج��ت��م��ع امل�����دين ع��ل��ى ت��ن��م��ي��ة ال�����س��ع��ور ذاته نقطة ايجابية مللف الئتمان ال�سيادي الباد ويقوي من جودة البيئة الت�سريعية
ب��امل��واط��ن��ة وح��م��اي��ة امل���ال ال��ع��ام وامل��راف��ق للمملكة. الق��ت�����س��ادي��ة ف��ى اململكة ، كما اأن���ه ميثل
العامة واملُمتلكات العامة مبا يُحقق ح ُ� سن واأرج�����ع" ع��ل��ى" اأن ب��رن��ام��ج احلكومة رادعا اأ�ستباقيا مل�ستويات الف�ساد الدنى
اإدارتها واملُحافظة عليها. ال�سعودية لاإ�ساح، مبا يف ذل��ك خطط فالأدنى التى مل تتك�سف بعد.
ون���وه وليد ج��اب الله اإىل نتائج ت�سكيل حتقيق ال��ت��وازن يف م��وازن��ة2023 ، قد واأ���س��اف املحلل امل��اىل اأن اللجنة العُليا
اللجنة العليا لق�سايا ال��ف�����س��اد برئا�سة يتيح مب���رور ال��وق��ت م�����س��اراً ل��ل��ع��ودة اإىل لق�سايا ال��ف�����س��اد ال��ع��ام راع����ت ف��ى ه��ذة
�سمو ويل العهد ، كخطوة مف�سلية يف م�����س��ت��وى اأع���ل���ى ل��ل��ت�����س��ن��ي��ف��ات، ك��م��ا ان ال��ق�����س��ي��ة ال��ك��ربى ج��ان��ب��ني م��ه��م��ني حيث
تاريخ جهود م ُ كافحة الف�ساد يف اململكة ب��رن��ام��ج احل��ك��وم��ة ال�����س��ع��ودي��ه ل��اإ���س��اح ا���س��ت��م��رار الن�����س��ط��ة الداري�������ة وامل��ال��ي��ة
مم���ا ي��ع��ك�����س ج��دي��ة ال���دول���ة يف م ُ�� ك��اف��ح��ة� سيقلل مب��رور ال��وق��ت اإعتماد القت�ساد ل�سركات وموؤ�س�سات املوقوفني ، وجتنب
الف�ساد وتر�سيخ مبادئ ال�سفافية والعدالة على اأ�سعار النفط، م�سيفا اأن خطوات اع����ان ح����الت الف���ا����س ح��ت��ى ل ت��ت��اأث��ر
الج��ت��م��اع��ي��ة وت��ع��زي��ز ث��ق��ة امل�����س��ت��ث��م��ري��ن الإ�ساح تنعك�س يف� سكل اإيجابي على� سلبيا قوة العمل الطبيعية ب�سري احداث
يف ال����داخ����ل واخل��������ارج، وت���اأك���ي���د على املالية العامه. ول�سك اأن اتخاذ خطوات الق�سية ، و هما جانبان حظيا باأحرتام و
�سري اململكة ب��خ��ط��وات ثابتة على طريق للحد من الف�ساد يح�سن ال�سفافية وي�سمن ثقة املتابعني من جمتمع العمال الداخلى
الإ����س���اح وحت��ق��ي��ق التنمية املُ�����س��ت��دام��ة، ا�ستخداماً اأكرث فاعاً للموارد احلكومية، فى اململكة و كذلك دع��وة جذب و ر�سالة
م��ن خ���ال حم���اور ا���س��رتات��ي��ج��ي��ة التنمية ك��م��ا اأن ب��رن��ام��ج الإ�����س����اح احل��ك��وم��ي اطمئنان للخارج مفادها ا�ستثمروا بكل
املُ�����س��ت��دام��ة2030 وال��ت��ي حت��ت��اج للكثري ال���ط���م���وح ل����دي����ه ال�����ق�����درة ع���ل���ى حت�����س��ني ث��ق��ة ف��ى ال�����س��ع��ودي��ة ال��ت��ى تنفذ م�ساريع
م��ن الإ���س��اح��ات ال��ت��ي ت��ب��داأ م��ن م ُ كافحة التطلعات، خ�سو�ساً فيما يتعلق بفعالية مليارية عماقة لتحقيق روؤيتها املوؤثرة
الف�ساد وحت�سني مناخ الأع��م��ال ب�سورة احلكومة. فى2030.