Page 11
P. 11





متابعات ال�ضبت/10 رم�ضان1439/هـ11

املوافق/26 مايو2018/م ال�ضنة88 العدد22298

�فقاً لر�ؤية خادم احلرمني ال�شريفني قبل55 عاما


املجل�س البلدي همزة و�صل بني الدولة واملواطنني








مركز املعلومات- البالد
ً
عندما دخل امللك عبد العزيز( رحمه الله) مكة املكرمة عام1343 هـ اأمر بتكوين( جمل�س اأهلي) يتكون من12 ع�سوا يختارهم املواطنون مل�ساعدته يف اإدارة
�سوؤون العا�سمة املقد�سة، وقد تطور هذا املجل�س لي�سمل كامل املنطقة احلجازية اإ�سافة اإىل مكة املكرمة، وامتدت فكرة تطبيق املجال�س الأهلية لت�سمل املدينة
املنورة وجدة وينبع والطائف، و�سارك يف هذه املجال�س الأهلية نخبة من العلماء والأدباء واملفكرين ورجال الأعمال( التجار.) وكانت هذه املجال�س الأهلية
هي النواة الأوىل للمجال�س املدنية.

اخلدمات البلدية والرقابة عليها.
امل�صاهمة يف تطوير وحت�صني البنية التحتية
ملدينة الريا�س وتفعيل منهجية اإدارة امل�صاريع.
تعزيز ال�صفافية يف العمل البلدي.
تقييم الأنظمة واللوائح والإج��راءات واملوارد
الب�صرية يف العمل البلدي وتطويرها.
مراقبة وتقييم ا�صتثمارات واأ���ص��ول الأمانة
والعوائد املالية.
املحافظة على البيئة وامل�صاهمة يف خف�س
م�صتوى التلوث يف مدينة الريا�س.
تبني تطبيقات لأن�صنه مدينة الريا�س.
اإق�����رار امل�����ص��اري��ع واع��ت��م��اد امل��ي��زان��ي��ات وف��ق
احتياجات مدينة الريا�س.
مفهوم االنتخابات البلدية
تتيح ان��ت��خ��اب��ات امل��ج��ال�����س ال��ب��ل��دي��ة للمواطن
فر�صة امل�صاركة يف� صناعة القرار من خالل
اختيار ذوي الكفاءة واخلربة لإدارة اخلدمات
البلدية يف مقر اإقامته.
مفهوم االنتخابات
�صدر بعد ذلك النظام العام لأمانة العا�صمة ال���ب���ل���دي���ات وال�����ق�����رى وي���ق���ع يف49 م��������ادة، يقوم مفهوم النتخابات ب�صفة عامة على اإدلء
والبلديات، وبني هذا النظام ت�صكيالت اأمانة وخُ�����ص�����ص��ت امل����واد م��ن6 اإىل27 للحديث جمموعة من املواطنني تتوافر فيهم ال�صروط
العا�صمة واملجال�س البلدية وواجبات كل منها ع��ن املجال�س البلدية، ون�س النظام على اأن ال��الزم��ة ملمار�صة ح��ق الن��ت��خ��اب باأ�صواتهم
وطريقة توزيع الأعمال والقيام بها ومن ذلك ال�صلطات يف البلدية تتولها جهتان: ل�صالح املر�صحني ال���ذي يحظون بتاأييدهم،
�صمن عملية منظمة وفق اأحد اأنظمة القرتاع ورف���ع م�صتوى اخل��دم��ات م��ن واق���ع حاجات لهم لبدء حمالتهم النتخابية والتي من خاللها ه- ع��م��ل��ي��ة ال���ف���رز: ه���ي ع��م��ل��ي��ة م��ن��ظ��م��ة وف��ق
انتخاب وتر�صيح روؤ�صاء احلرف وال�صنائع امل��ج��ل�����س ال��ب��ل��دي ومي���ار����س��� ص��ل��ط��ة ال��ت��ق��ري��ر املعتمدة دوليا. ورغبات وتطلعات املواطنني. يتم تعريف الناخبني بهم وبرباجمهم النتخابية اإج��������راءات حم�����دده ي��ت��م م���ن خ��الل��ه��ا م��ع��رف��ة
ومراقبة اأعمالهم، كما اأو�صح النظام العالقة وامل��راق��ب��ة. و رئي�س البلدية ومي��ار���س� صلطة الغر�س من االنتخابات� اأهميتها خطوات العملية االنتخابية واأفكارهم وتطلعاتهم وخططهم امل�صتقبلية، ول الفائزين باملقاعد املراد ملوؤها بالنتخاب، وتتم
ب���ني ال��ب��ل��دي��ة وامل��ج��ل�����س الإداري وامل��ج��ل�����س التنفيذ مبعاونة اأجهزة البلدية. لن��ت��خ��اب��ات امل��ج��ال�����س ال��ب��ل��دي��ة اأه��م��ي��ة ك��ب��رة اأ- قيد الناخبني: تعترب مرحلة قيد الناخبني يجوز باأي حال من الأحوال اأن يبداأ اأي مر�صح بعد النتهاء من عملية القرتاع، ويتم يف هذه
البلدي، ون�س ه��ذا النظام على اأن املجل�س وجاء يف هذا النظام اأن وزير ال�صوؤون البلدية ت�صتمدها م��ن اأهمية تلك امل�صاركة ال�صعبية اأوىل املراحل العملية لإجراء النتخابات ويف حملته النتخابية اأو الإعالن عن تر�صيح نف�صه العملية ف��رز وع��د الأ���ص��وات يف نف�س مراكز
البلدي يتاألف يف كل بلدة بطريق النتخاب، والقروية يحدد بقرار منه عدد اأع�صاء املجل�س يف اإدارة اخلدمات البلدية اإذ تعترب امل�صاركة ه��ذه املرحلة يتم ح�صر وت�صجيل من تنطبق قبل اإعالن القوائم النهائية لأ�صماء املر�صحني. النتخاب من قبل جلان النتخاب والفرز.
واأن انتخاب اأع�صاء املجل�س البلدي يكون وفق البلدي يف كل بلدية على اأن ل يقل عن اأربعة ال�����ص��ع��ب��ي��ة ع���ام���ال ً م��ه��م��اً يف ت��ر���ص��ي��د ال��ق��رار عليهم� صروط النتخاب يف� صجالت خم�ص�صة ول��ه��ذه احل��م��الت اأهمية بالن�صبة للمر�صحني و- اإع���الن النتائج: بعد انتهاء عملية الفرز
نظام النتخاب العام. واأن ينتخب املجل�س من ول يزيد على اأربعة ع�صر ع�صواً، ويكون من احل���ك���وم���ي ف��ي��م��ا ي��ح��ق��ق امل�����ص��ل��ح��ة الأك�����رب ت�صمى جداول قيد الناخبني، ويتم قيد الناخبني وللناخبني يف اآن واح��د فهي تعطي الفر�صة يتم اإع��الن قائمة الفائزين بع�صوية املجال�س
بني اأع�صائه بالقرتاع ال�صري رئي�صاً ونائباً. بينهم رئي�س البلدية، واأن يتم اختيار ن�صف ل��ل��م��واط��ن، اإ���ص��اف��ة اإىل ذل���ك ف����اإن امل�����ص��ارك��ة خالل املدة املحددة يف مراكز النتخاب التي ل��ل��ن��اخ��ب ل��ي��ق��رر م���ن ه���و امل���ر����ص���ح الأن�����ص��ب البلدية وعدد الأ�صوات التي ح�صل عليها كل
ون�س النظام على اأن املجل�س البلدي يخت�س الأع�صاء بالنتخاب، ويختار وزي��ر ال�صوؤون ال�صعبية جتعل امل��واط��ن يف موقع امل�صوؤولية يتم اإن�صاوؤها يف نطاق املجل�س البلدي ويتم ال��ذي ي��رى فيه العنا�صر التي جتعله� صاحلاً واح��د منهم، وب��اإع��الن النتائج تكون العملية
ب��ال��ن��ظ��ر يف م�������ص���روع امل���ي���زان���ي���ة، وال��ع��ق��ود ال��ب��ل��دي��ة وال��ق��روي��ة الن�صف الآخ����ر م��ن ذوي امل�صرتكة مع اجلهات الر�صمية وهذا يزيد من بعد ان��ت��ه��اء م��دة ال��ق��ي��د، اإ���ص��دار ج���داول قيد لع�صوية املجل�س البلدي، وم��ن ناحية اأخ��رى النتخابية قد انتهت ول يبقى منها اإل ما تفرزه
وامل���ق���اولت ودرا����ص���ة الأن��ظ��م��ة والتعليمات، الكفاءة والأهلية، واأن يختار املجل�س البلدي م�صتوى الوعي واملبادرة لدى املواطنني الذين الناخبني ون�صرها ملدة حمددة وبال�صكل الذي فهي فر�صة ليو�صل املر�صح ر�صالته للناخبني من طعون اأو اعرتا�صات اإن وجدت وما تتطلبه
رئي�صه ونائبه ب�صفة دورية ملدة� صنتني.
والر�صوم وتقرير تعديلها زيادة ونق�صاناً.
يف ت���اري���خ1384/2/20 ه������������ امل��واف��ق وقد مت اإق��رار اآليات النتخابات من خالل عليهم اأن ي��ك��ون��وا على ق��در ه��ذه امل�صوؤولية يتيح الإطالع عليها ملن يعنيهم الأمر بها ويفتح ويعرفهم بنف�صه للح�صول على تاأييدهم له يوم ت�صمية اأع�صاء املجال�س البلدية من اإجراءات.
1964/6/30م� صدر اأول عدد من� صحيفة الالئحة التنفيذية التي اأ�صدرها وزير ال�صوؤون واأن ي��وؤدوا واجباتهم جتاه وطنهم من خالل جمال الطعن والت�صحيح فيها. وتعترب مرحلة القرتاع وهذه احلمالت النتخابية للمر�صحني الطعون� التظلمات
اجلزيرة و كان هناك ت�صريح ل�صاحب ال�صمو البلدية وال��ق��روي��ة، وم��ا يتبع ذل��ك من� صدور م�صاركة فاعلة بناءه تقوم على حماية امل�صالح قيد الناخبني بالن�صبة للمواطن املتوافرة فيه واإن كانت حقاً لهم وللناخبني اأي�صاً اإل اأن��ه يحق لكل ناخب اأو مر�صح التظلم اأمام جلنة
امل��ل��ك��ي الأم����ر� صلمان ب��ن ع��ب��د ال��ع��زي��ز اأم��ر التعليمات املتعلقة بالعملية النتخابية و ن�صر الوطنية العليا وامل�صالح ال�صعبية يف اآن واحد ال�صروط اختيارية ولي�صت اإلزامية ومن يفقد حق مقيد يف ح��دود ما ما متليه الأنظمة من الطعون والتظلمات النتخابية باملنطقة من
منطقة الريا�س جاء فيه: ثقافة الن��ت��خ��اب��ات بكل ال��و���ص��ائ��ل ب��ني اأف���راد فالنتخابات يف حد ذاتها لها تاأثر مبا�صر يف فر�صة القيد يف املدة املحددة لقيد الناخبني ل اأحكام و�صوابط فاحلمالت النتخابية يجب ال��ق��رارات التي تتخذها اللجان النتخابية
"من ال��وا���ص��ح اأن اأع�����ص��اء املجل�س البلدي ال�صعب. اإر�صاء مبادئ العدالة وامل�صاواة والتاأكيد على يحق له القرتاع. األ تتجاوز خطوطاً معينة كاإثارة الفتنة اأو اإي يف حقه، اأو م��ن رف�س تلك اللجان اتخاذ
�صيختارهم امل��واط��ن��ون ع��ن طريق النتخاب ه��ذه النتخابات البلدية تعد حتدياً كبراً عامل الولء والنتماء للوطن. ب- ت�صجيل املر�صحني: يفتح ب��اب الرت�صح نزاع طائفي اأو قبلي اأو اإقليمي، كما يجب اأن ق��رار ل�صاحله ك��ان يجب عليها– نظاماً-
ال�����ذي ي��ع��د ب��وت��ق��ة ت��ن�����ص��ه��ر ف��ي��ه��ا ال��ع��ن��ا���ص��ر للمواطنني باأنهم اأه��ل للم�صاركة ال�صعبية يف وق��د ج��اء ق���رار جمل�س ال����وزراء رق��م)224( بعد انتهاء فرتة قيد الناخبني لأنه لبد ملمار�صة ل تكون فر�صة للتعدي على حقوق وحريات ات��خ��اذه، وذل��ك خ��الل ثالثة اأي��ام من تاريخ
ال�صعبية الطيبة لتنتخب ع�صواً عنها تتمثل ب��ن��اء م��وؤ���ص�����ص��ات املجتمع امل���دين وموؤ�ص�صة وتاريخ1424/8/17 ه���� ليوؤكد على تو�صيع حق الرت�صح اأن يكون طالب الرت�صيح مقيداً الآخرين���� .ص���دور ال���ق���رار، ك��م��ا ي��ح��ق ل���ه ال��ط��ع��ن يف
فيه الكفاية واللياقة ورجاحة العقل، كي يكون� صنع القرارات، التي ت�صعى النتخابات اإىل امل�صاركة ال�صعبية يف اتخاذ القرار حيث ن�س يف جداول قيد الناخبني. ولت�صجيل املر�صحني د- عملية القرتاع: عملية القرتاع هي املحور اإدراج اأي ا���ص��م م��ن الأ���ص��م��اء ال��ت��ي وردت
ه��م��زة و���ص��ل ب��ني ال��دول��ة وامل��واط��ن��ني، يتكلم تر�صيخها. وم��ن امل��وؤك��د اأن ه��ذه املوؤ�ص�صات البند اأولً منه على ما يلي" :تو�صيع م�صاركة اأهمية كبرة يف العملية النتخابية كما اأن��ه الأه����م يف عملية الن��ت��خ��اب ف��ك��ل اخل��ط��وات يف جداول قيد الناخبني اأو قائمة املر�صحني
بل�صان ح��ال��ه��م، وي��ط��ال��ب مب��ا حتتاجه حملته� صوف تتحمل ج��زءاً كبراً من هموم الدولة املواطنني يف اإدارة ال�صوؤون املحلية عن طريق��� ص��روري لتنظيم عملية الرت�صح واحل��د من ال�صابقة لها تعترب حت�صراً للو�صول ليوم الأول��ي��ة يف دائرته النتخابية لعدم اكتمال
ب��وج��ه خ��ا���س، وم��ا حتتاجه مدينة الريا�س و�����ص����وف ت��خ��ف��ف ع����ن ك���ث���ر م����ن الأج����ه����زة النتخاب وذلك بتفعيل املجال�س البلدية وفقاً ال��رت���ص��ي��ح��ات ال��الم�����ص��وؤول��ة ل���ذل���ك��� ص��ي��ك��ون الق����رتاع ف��ال��ن��اخ��ب��ون يف ه���ذا ال��ي��وم ي��دل��ون ال�����ص��روط امل��ق��ررة اأو ع��دم التقيد بالأنظمة
بوجه عام. وما دام اأن النتخاب يتوقف على احلكومية اأعباءها البروقراطية. لنظام البلديات والقرى على اأن يكون ن�صف الرت�صح خ��الل ف��رتة حم��ددة ووف��ق اإج���راءات ب��اأ���ص��وات��ه��م وي���خ���ت���ارون م��ر���ص��ح��ي��ه��م وف��ق وال��ل��وائ��ح والتعليمات، وذل���ك خ��الل ثالثة
اإقبال جموع املواطنني لختيار الأع�صاء فاإن اأع�صاء كل جمل�س بلدي منتخباً." معينة ت�صبق اإ�صدار قوائم املر�صحني ون�صرها الإج������راءات امل��ع��ت��م��دة ويف م��راك��ز الن��ت��خ��اب اأي���ام م��ن ت��اري��خ اإع���الن اجل���دول اأو القائمة
جن��اح وف�صل ف��ك��رة املجل�س ال��ب��ل��دي م�صاألة االأهداف اال�شرتاتيجية للمجل�س البلدي: ول��ذل��ك ف���اإن امل�����ص��ارك��ة الفاعلة يف انتخابات يف الدوائر النتخابية مبا يتيح الإطالع عليها ال��ت��ي مت ق��ي��ده��م ف��ي��ه��ا، و���ص��ي��ك��ون الق����رتاع حمل الطعن. ويجوز لكل ناخب اأو مر�صح
تتعلق باملواطن. ول� صك اأننا ما اأقدمنا على اإبراز هوية املجل�س وتنمية موارده املالية مبا املجال�س البلدية تعك�س حر�س املواطن على ويفتح باب الطعن والت�صحيح فيها ثم تن�صر ي���دوي���اً ب��وا���ص��ط��ة ب��ط��اق��ات الق�����رتاع ال��ورق��ي��ة اأن يطلب– خالل خم�صة اأي���ام م��ن تاريخ
هذه اخلطوة اإل ونحن متاأكدون، اأن املواطنني ميكنه من اأداء مهامه بفاعلية وكفاءة. م�صالح الوطن و�صعوره بامل�صوؤولية امل�صرتكة ب�صكلها النهائي. وتبقى لدى املر�صح فر�صة وه��و الأ���ص��ل��وب الأف�صل والأك���ر ا�صتخداماً ن�صر اأ�صماء املر�صحني الفائزين يف دائرته
يف ال��ري��ا���س ل��دي��ه��م ال��وع��ي وح���ب امل�صاركة تعزيز اآليات التوا�صل الإيجابي بني� صاكني مع احلكومة عن رقيه ومنائه واأمنه، و�صتكون ل�صحب تر�صحه خالل خم�صة اأي��ام من تاريخ وال��ذي يحقق� صماناً ل�صالمة ونزاهة العملية النتخابية- اإبطال انتخاب اأي منهم.
والتعاون مبا يجعلنا جنزم باأن املجل�س البلدي مدينة الريا�س واملجل�س والأم��ان��ة واجلهات النتخابات و�صيلة لت�صكيل املجال�س البلدية الن�صر الأويل لقوائم املر�صحني. النتخابية حيث اأنه اأ�صهل للناخبني كما ميكن وتقدم الطعون والتظلمات كتابة اإىل رئي�س
�صيعترب حقيقة واقعة اإن� صاء الله." ذات العالقة. ال��ت��ي متثل حم���وراً مهماً يف الإدارة املحلية ج- احلمالت النتخابية للمر�صحني: بعد ن�صر مراقبته ب�صكل دقيق وميكن اإعادة فرزه وعده جلنة الطعون والتظلمات يف املنطقة مت�صمنة
يف ت���اري���خ1397/2/21 ه��� �����������ص��در ن��ظ��ام ت��ف��ع��ي��ل دور ال�����ص��ك��ان يف حت�����ص��ني وت��ط��وي��ر وتعزيز امل�صاركة ال�صعبية يف اتخاذ القرارات القوائم النهائية لأ�صماء املر�صحني يفتح املجال فيما لو لزم ذلك. الأ�صباب التي اأ�صتند عليها.

فعاليات وبرامج دعوية يف خميم القريان بالدمام اأكرث من مليوين ريال ملدار�س تبوك





تبوك� - شعد ال�شهراين
اعتمد املدير العام للتعليم مبنطقة تبوك
اإب��راه��ي��م ب��ن ح�صني ال��عُ��م��ري اإج����راءات
���ص��رف امل��ي��زان��ي��ات الت�صغيلية جلميع
م���دار����س امل��ن��ط��ق��ة ب��ن��ني وب���ن���ات للف�صل
ال��درا���ص��ي ال��ث��اين م��ن ال��ع��ام ال��درا���ص��ي
احلايل.
واأو�صح امل�صاعد للخدمات امل�صاندة بتعليم
ت��ب��وك� صعيد ب��ن م�صبب ال��ق��ح��ط��اين اأن
ال�صوؤون الإدارية واملالية بالإدارة العامة
للتعليم مبنطقة ت��ب��وك اأك��م��ل��ت اإج����راءات
�صرف امليزانيات الت�صغيلية للمدار�س
كافة، ومت اإيداع مبلغ)2788791( ريالً
يف ح�صابات امل��دار���س، مفيداً اأن بنود
خم�ص�صات امليزانية الت�صغيلية� صملت
حيث وج���دوا اأن الفعاليات ل تقت�صر فقط على املخيم لأبناء اجلاليات وغرهم من مرتادي املخيم بند امل�صتلزمات التعليمية وبند الن�صاط
الدمام- حمودالزهراين اإفطار رم�صان بل ي�صحب ذلك فعاليات واأن�صطة وهو ما انعك�س اإيجابيا على اجلميع على ال�صعيد ف��ي��م��ا��� ص��ت��ودع خم�����ص�����ص��ات امل��ي��زان��ي��ة
زار وفد من املجل�س البلدي بحا�صرة الدمام خميم وبرامج دعوية خمتلفة تهدف اإىل حتبيب احل�صور ال�صحي والدعوي يف الوقت ذاته. الت�صغيلية للف�صل ال��درا���ص��ي الأول من
ال��ق��ري��ان لتفطر ال�صائمني وال���ذي ي�صرف عليه– خا�صة امل�صلمني اجلدد- يف ال�صيام و�صعائر وك��ان��ت م�����ص��ارك��ة" الأ�صر املنتجة" ذات ت��اأث��ر العام املقبل مع بداية العام الدرا�صي.
املكتب التعاوين بغرب الدمام( نور) و�صحب الوفد الإ�صالم ب�صكل عام. كبر حيث� صاهمت الأ���ص��ر بتقدمي اأن���واع اأطعمة واأع���رب القحطاين ع��ن� صكره وتقديره
خالل الزيارة فريق" اإعالميو ال�صرقية" وجمل�س وكان من اأبرز ما لفت النظر يف املخيم التعاون بني خمتلفة لل�صائمني حيث كانت فر�صة طيبة للتعرف جل��ه��ود م��دي��ر ال�����ص��وؤون امل��ال��ي��ة ب����الإدارة
اإدارة مكتب( ن���ور) وع���دد م��ن املهتمني بال�صاأن مكتب نور وجمعية نقاء ملكافحة التدخني التي تقوم على اإنتاج ه��ذه الأ�صر وكذلك فر�صة لندماجها ع��ب��دال��ل��ه ال���ب���ل���وي، وف���ري���ق ال��ع��م��ل يف
ال��دع��وي. واأ�صاد ال��زوار بالأن�صطة النوعية التي بتقدمي اأن�صطة توعوية حول خماطر التدخني داخل وم�صاركتها على امل�صتوى الجتماعي. ال�����ص��وؤون املالية على املتابعة والهتمام
يقدمها تعاوين غ��رب ال��دم��ام يف خميم القريان، لأعمال التدقيق وال�صرف.
   6   7   8   9   10   11   12   13   14   15   16