Page 5
P. 5
محليات
االثنني28 ربيع االأول1441 ه� املوافق25 نوفمر2019 م ال�ضنة89 العدد5 22829
مواطنون ومختصون لوزير العمل
التكاليف وطول مدة االستقدام نقطة
سوداء في ملف العمالة المنزلية
ي�ضكل ارتفاع تكاليف ا�ضتقدام العمالة املنزلية وطول مدة ا�ضتقدامهم هاج�ضا� ضاخنا بالن�ضبة للمواطنني، والذين و�ضعوا مقرحاتهم3
جدة ــ يا�سر بن يو�سف
ومطالبهم على" طاولة" وزير العمل والتنمية االجتماعية اأحمد� ضليمان الراجحي، موؤكدين يف الوقت نف�ضه اأن العمالة املنزلية اأ�ضبحت
يف الراهن� ضرورة ملح ّ ة خ�ضو�ضا مع انطاق املراأة ال�ضعودية لف�ضاءات اأرحب يف خمتلف جماالت العمل مت�ضيا مع الروؤية.2030
"الباد" حملت ملف العمالة املنزلية والتقت بعدد من املواطنني واملخت�ضني، فكان االإجماع اأن غياب الوعي يفاقم ق�ضايا أزمة العمالة
العمالة املنزلية، ف�ضا على اأن ارتفاع تكاليف العمالة وطول مدة االأ�ضتقدام تعد من اأبرز الق�ضايا امللحة والتي حتتاج اإىل حلول
عاجلة، موؤكدين يف الوقت نف�ضه اأن املواطنني واأ�ضحاب مكاتب ا�ضتقدام العمالة املنزلية يف انتظار مناق�ضة جمل�ض ال�ضورى
مل�ضروع قانون امل�ضتخدمني متهيداً للم�ضادقة عليه واإ�ضداره ب�ضكل ر�ضمي، حلل العديد من امل�ضكات املتعلقة بهذه ال�ضريحة المنزلية
وامل�ضتثناة من قانون العمل.
دخول الشركات األجنبية يرفع وتيرة التنافس ضرورة توحيد أسعار أستقدام العمالة عقوبات رادعة على الشركات المخالفة
واأ���ض��اف��وا اأن ال�����ض��رورة تقت�ضي يل ون��ب��داأ باالإيجابيات واهمها تفرغ� ضكواهم اإىل العاملة قبل االأم واالأب.
اإ�ضدار نظام يخت�ض بالعمالة املنزلية الوالدين الأعمالهم واتقانها، والتخفيف إحصائيات العمالة المنزلية معاجلة االخطاء
كما ه��و احل��ال يف بع�ض دول اجل��وار على االأم العاملة وم�ضاعدتها يف االعمال واأو���ض��ح فهد ال��ع��وذيل ب��اأن اجلهود
م��ع ت��اأ���ض��ي�����ض اإدارة م�ضتقلة للعمالة املنزلية، اما ال�ضلبيات فتتمثل يف طول عدد العمالة المنزلية الشكاوي الكبرة التي تبذلها ال��دول��ة يف خدمة
املنزلية تهتم بال�ضكوى منهم وعليهم مدة االأ�ضتقدام، وهروب العمالة اأو عدم اأب��ن��اء وبنات الوطن كبرة وان��ه يجب
ح����ي����ث ال ت�����ك�����ون م���ك���ات���ب ادائها لاعمال املنوطة بها. النظر يف ملف العمالة املنزلية من قبل
و����ض���رك���ات اال����ض���ت���ق���دام هي� سيناريو املناف�سة3.1 مليون نسمه% 69 وزي��ر العمل ومعاجلة االأخ��ط��اء وطرح
اخل�ضم واحلكم، ولعل ظهور واأو�����ض����ح ف������وؤاد ب��خ��اري حلول� ضريعة كما عرف� ضاحب العمل
مكاتب و�ضركات جديدة تقدم اأن دخ���ول��� ض��رك��ات اأجنبية باأنه ال�ضخ�ض الطبيعي الذي يعمل لديه
خدماتها ب�ضعر اأقل وب�ضروط اىل ال�ضوق ال�ضعودية� ضوف السائقون امل�ضتخدَم، وامل�ضتخدَم ه��و ال�ضخ�ض
اأف�����ض��ل ع��ام��ة اإي��ج��اب��ي��ة حلل ي��رف��ع وت����رة ال��ت��ن��اف�����ض بني خالل العام الطبيعي ال��ذي ي��وؤدي االأعمال املنزلية،
االأزمة وال بُدَّ من فتح اأ�ضواق� سعاد م�سهور ال�����ض��رك��ات ال���واف���دة ومكاتب حت��ت اإدارة� ضاحب العمل واإ���ض��راف��ه،
جديدة واإيجاد تناف�ض عادل. اال����ض���ت���ق���دام وال��� ض��ي��م��ا ان��ن��ا1,7 ماليين2018 مقابل اأجر، وفقاً للعقد والعرف ال�ضائد،
يف ال���ب���داي���ة اأو���ض��ح��ت نعي�ض يف ع�ضر ذهبي يحمل نسمه كال�ضائق واملربية والطاهي والب�ضتاين
رملة املالكي اأن ملف العمالة يف طياته تطورات كبرة يف الشكاوي ضد العمال% 12 ومن يف حكمهم.
املنزلية من اأهم امللفات التي كافة امل��ج��االت وذل��ك لتحقيق ويحدد حقوقهم وواجباتهم وتتطلع
يتوجب النظر اإليها خ�ضو�ضا روؤي��ة2030 ، اإذن يجب على تعديل المهنة دول االستقدام عدد شركات ومكاتب االستقدام االأط�����راف املعنية مب��ن فيهم اأ���ض��ح��اب
مع ارتفاع تكاليف اال�ضتقدام وزي����ر ال��ع��م��ل ال��ن��ظ��ر ب�ضكل مكاتب اال�ضتقدام اإىل� ضرورة حل كثر
وط����ول امل�����دة وم����ع ال��ن��ظ��ام رملة املالكي ك��ب��ر اىل عملية اال���ض��ت��ق��دام1200 22 % 10 من امل�ضكات التي تتعلق بارتفاع اأ�ضعار
اجل��دي��د ال���ذي ي��ح��د م��ن عمل وتخفيف التكاليف وتقليل مدة تكاليف ا�ضتقدام العمالة.
غر النظاميني من ال�ضائقني اال�ضتقدام� .سركات ومكاتب اال�ستقدام
واخل����ادم����ات اأ���ض��ب��ح االأم���ر تثبيت اال�سعار بلغ عدد مكاتب و�ضركات اال�ضتقدام
ا�ضد� ضعوبة باالأخ�ض فيما وقالت� ضلوى حممد املري هروب العماله اأو رف�ض العماله العمل امل�ضجلة يف ب��رن��ام��ج العمالة املنزلية
يتعلق باملربيات وال�ضائقني نطالب وزارة العمل بتثبيت عند كفيلها، فاإنه يتوجب يف مثل هذه" م�ضاند"، اإحدى مبادرات وزارة العمل
اإذ اأن اال�ضتقدام من اخل��ارج هيفاء االأحمر االأ�ضعار وتوحيدها حيث اأن احل���االت، فر�ض عقوبات على العمالة والتنمية االجتماعية، نحو1200 مكتب
يعد خم��اط��رة بع�ض ال�ضيء اأ���ض��ع��ار ال��ع��ام��ات مبالغ فيها الراف�ضة للعمل. وعر�ض بنهاية� ضهر اأغ�ضط�ض من العام
ب��ع��دمي��ي اخل�����رة اأو��� ض��وء و ت��راوح بني10 و22 األف واأ���ض��اف��ت ك��ي��ف ي��ك��ون اال���ض��ت��ق��دام اجلاري.
اخل���ل���ق، وال�����ذي ي���ف���اج���اأ به ريال للعاملة وفر�ض عقوبات بهذا االرتفاع ومع ذلك ال حتفظ حقوق ووفقا لبيانات� ضادرة عن وزارة العمل
رب االأ���ض��رة بعد اال�ضتقدام على مكاتب االإ�ضتقدام التي ال الكفيل ، الفتة اإىل اأن متو�ضط تكلفة والتنمية االجتماعية، فاإن هذه ال�ضركات
ول���ي�������ض ق���ب���ل���ه مم����ا ي��دف��ع��ه تلتزم باالأ�ضعار. اال�ضتقدام ت��راوح م��ن22 – 14 األف واملكاتب يتاح لها ا�ضتقدام العمالة املنزلية
حلماية ا�ضرته من العامل اأو فهد العوذيل واأ�ضدد على� ضمان� ضرعة ريال.." وال�ضروط عجيبة وغريبة، من نحو22 دولة يف العامل.
ال��ع��ام��ل��ة وي�����ض��ع��ى للتخل�ض و�ضول العاملة املنزلية حيت لذا فاإن املوؤمل اأن يفتح هذا امللف من وبرنامج" م�ضاند" ال��ذي اأط��ل��ق يف
منهم باأ�ضرع وقت ولكن تقف ي�����ض��ت��غ��رق و����ض���ول ال��ع��ام��ل��ة وزير العمل والتنمية االجتماعية عام2014 ؛ يتيح لعمائه التعرف على
ام���ام���ه��� ض��ي��ن��اري��وه��ات ط��ول امل��ن��زل��ي��ة م��ن3 اأ���ض��ه��ر اإىل� 6 ضخ�ضيا للوقوف على احلقائق احل��ق��وق وال��واج��ب��ات، ورف���ع التوعية
االج��راءات لا�ضتبدال واملدة اأ���ض��ه��ر و اأك����رث وق���د ال ت��اأت��ي ع��ن دور م��ك��ات��ب و���ض��رك��ات بالعاقة التعاقدية للطرفني، اإ�ضافة
الزمنية التي� ضيتعطل خالها العاملة ح�ضب املطلوب اإ�ضافة اال�ضتقدام يف االأزم��ة من اإىل ال��ت��ع��ري��ف ب��اآل��ي��ة ت��ق��دمي ال�ضكاوى
ال��ع��ام��ل ال��ع��ام��ل��ة فيجر اىل خريية حتاتة اإىل اأن بع�ض ال��ع��ام��ات بعد جميع جوانبها� ضواء وال����ن����زاع����ات، وت����وف����ر امل�����ض��ت��ن��دات
ا�ضتخدام العمالة املحلية غر فرة ال�ضمان يهربن من املنزل االأ���ض��ع��ار وال��روات��ب املطلوبة، كطلب ا�ضتقدام عمال اخلدمة
النظامية، وه��و ام��ر خمالف وق��د� ضجلت م��وؤخ��را ح��االت اأو مدة اال�ضتقدام املنزلية، ومناذج اخلدمات ذات العاقة.
لاأنظمة والقوانني. ك��ث��رة ع��ن ه���روب ال��ع��ام��ات اأو ال�������ض���روط وي��رب��ط ال��رن��ام��ج اجل��ه��ات املعنية
حل� سريع فابد م��ن وج��ود ق��رار يحمي اأو تعوي�ض امل�ضوؤولة بكل ما يتعلق بالعمالة املنزلية
وقالت� ضعاد عمر م�ضهور امل�ضتقدم عند ه��روب العاملة ال���ك���ف���اء عما من الفلبني تتباين فيه معدالت الكلفة، عمالة منزلية غري ماهرة حتت مظلة واحدة، الذي من� ضاأنه توفر
ب��ال��ن�����ض��ب��ة ل��ل��ع��م��ال��ة امل��ن��زل��ي��ة يق�ضي مبعاقبتها واإل��زام��ه��ا ت��ك��ب��دوه م��ن خ�����ض��ائ��ر ك��ث��رة، وف��ر���ض اإذ ت��راوح يف جدة بني� ضبعة ع�ضر األفاً بيئة مثالية لقطاع ا���ض��ت��ق��دام العمالة
لاأ�ضف ف��اإن ارت��ف��اع التكلفة فوؤاد بخاري واإل�������زام م��ك��ت��ب االإ���ض��ت��ق��دام ع��ق��وب��ات م��ال��ي��ة العمالة ال��ت��ي ترف�ض واأربعة وع�ضرين الف. تليها الدمام التي واأ�ضافت م�ضكات العمالة املنزلية املنزلية يف اململكة.
وط���ول م��دة اال���ض��ت��ق��دام هي ب��ت��ع��وي�����ض امل�����ض��ت��ق��دم ع��م��ا العمل اأو ت ت��ه��رب لكفيل اآخ���ر للعمل يرتفع فيها احلد االأعلى لكلفة ا�ضتقدام كثرة ومنها� ضلبيات يف تربية االأبناء وا����ض���ت���ح���وذت م��ن��ط��ق��ت��ا ال��ري��ا���ض
التي ت�ضبب جلوء النا�ض اىل خ�ضره. براتب اأكرث. العاملة الفلبينية يف مقابل احلد االأدنى واعتماد االأب��ن��اء عليها ب�ضكل كبر ما وال�ضرقية على% 55 من ه��ذه املكاتب
اال�ضتعانة بالعامات الاتي فو�سى اال�ستقدام وتابعت بقولها" اال�ضتقدام مثاً وهو خم�ضة ع�ضر األفاً. ي�ضكل خطرا على تربيتهم و�ضحتهم، وال�ضركات، تليها منطقة مكة املكرمة،
اتني الأداء العمرة كحل� ضريع واأو���ض��ح��ت خرية حتاتة بع�ض امل�ضاكل النف�ضية ل��دى العاملة ثم منطقة الق�ضيم.ويقدر ع��دد العمالة
، خ�ضو�ضا مع ازدياد جماالت اأن م��ل��ف ال��ع��م��ال��ة امل��ن��زل��ي��ة تنعك�ض ع��ل��ى ب��ع�����ض اال���ض��ر،وت�����ض��ب��ب املنزلية يف ال�ضعودية بنحو3.1 مليون
عمل امل���راأة ال�ضعودية ، اإذن� سلوي املري والتكلفة الكبرة لها وط��ول بع�ض امل�ضاكل العائلية،و اعتماد االأ�ضرة بنهاية الن�ضف االأول من العام اجلاري،
امل�ضاألة تتطلب النظر اإىل هذا املو�ضوع مدة اال�ضتقدام من االأمور ال�ضائكة، وال اعتماد ك��ام��ل ي���وؤدي ايل تفكك ا�ضري و�ضكل ال�ضائقون يف املنازل نحو% 54
بعني فاح�ضة. بد من� ضبط" اإيقاع" مكاتب االإ�ضتقدام وع��دم ت��راب��ط ويتجه االأب��ن��اء اإىل بث من اإجمايل العمالة بوجود.1.7
ف��ي��م��ا اك����دت��� ض��ي��دة االع���م���ال هيفاء اال���ت���ي ت��ت�����ض��م ب��ال��ف��و���ض��ى وارت���ف���اع انحفاض الوعي يزيد من المخالفات والشكاوي
تكاليف اال���ض��ت��ق��دام وت��اأخ��ر و���ض��ول
االأحمر اإن للعمالة املنزلية ايجابيات
و�ضلبيات وهم� ضاح ذو حدين بالن�ضبة ال��ع��م��ال��ة امل��ن��زل��ي��ة، ف�ضا ع��ن ان���ه عند
اأكدت وزارة العمل والتنمية االجتماعية، تت�ضدرها انخفا�ض االإن��ت��اج��ي��ة، الن�ضغال
اأن انخفا�ض الوعي باحلقوق والواجبات االأط����راف ب��اخل��اف��ات م��ا ي���وؤدي اإىل� ضياع
إيجاد قانون خاص لتنظيم العالقة بين العامل والكفيل يف العاقة التعاقدية، اأ�ضهم يف رف��ع عدد ال����وق����ت، وزي�������ادة ت��ك��ل��ف��ة ال��ع��م��ال��ة وذل���ك
املخالفات وال�ضكاوى املتعلقة بنظام العمل النخفا�ض جاذبية ال�ضوق، ما يتطلب وجود
اأك���دت جلنة العمالة املنزلية يف وقت ال�ضرطة والنيابة العامة، اإ�ضافة اإىل اإن�ضاء خ�ضو�ضا� ضد� ضاحب العمل. عمالة متخ�ض�ضة ذات تكلفة اأعلى، اإ�ضافة
�ضابق اأن ع��دم وج��ود قانون خا�ض ينظم مركز لاإيواء ذي� ضعة منا�ضبة تتوافر فيها واأو�ضحت، اأن العمالة املنزلية قدمت69 اإىل� ضعف التوعية، حيث تعمل ال���وزارة
���ض��وؤون وع��اق��ات العمل اخل��ا���ض بالعمالة كافة اخلدمات القانونية واالجتماعية% . من حجم ال�ضكاوى املقدمة للوزارة خال على توعية جميع االأط��راف� ضاحب العمل
املنزلية يفاقم امل�ضكات بينهم واأ�ضحاب وتلقت اللجنة الوطنية حلقوق االإن�ضان2018 ، بينما% 12 من ال�ضكاوى� ضد عامل، والعامل.
ال��ع��م��ل، داع��ي��ة اإىل��� ض��رورة و���ض��ع قانون� 2241 ضكوى معظمها من عمال وافدين، و� % 2ضد� ضاحب العمل و% 10 تعديل مهنة، وت���ن���اول���ت ال���ور����ض���ة، ع���ق���ود ال��ع��م��ل،
ي�ضمن توفر احلماية لهم، واحلفاظ على ب��ل��غ ع���دد ال���ذك���ور م��ن��ه��م1789 وب��ل��غ ع��دد و� % 5ضكاوى اأخرى. وواجبات املوظف وحقوقه يف عقد العمل،
ح��ق��وق��ه��م يف ظ��ل ع���دم خ�ضوعهم الأح��ك��ام االإن��اث452 ، وكانت االأول��وي��ة لطلبات نقل ج��اء ذل��ك خ��ال ور�ضة عمل عن الثقافة واأن�����واع االأج����ور و���ض��اع��ات ال��ع��م��ل ون��ظ��ام
قانون العمل. الكفالة وقتها وللم�ضتحقات املالية، ولاثنني العمالية حتت� ضعار" معا نحو� ضوق واع" االإج������ازات ال��ر���ض��م��ي��ة وامل�ضتحقة للعامل
واأو�ضت باإيجاد اآلية لتقدمي الباغات معاً، وملغادرة الدولة، وللم�ضاعدات املالية، بغرفة ج���دة، وذل���ك ب��ه��دف تطوير م��ب��ادرة وامل����راأة العاملة واحل��ق��وق العامة يف عقد
وال�����ض��ك��اوى م��ن ه��ذه الفئة وت��وف��ر املزيد وتو�ضلت اللجنة ملعلومات تفيد مبوافقة برنامج الثقافة العمالية. العمل، التي تعد� ضعيا من ال���وزارة حلفظ
م��ن� ضبل احل��م��اي��ة لهم م��ن��� ض��ور االإ���ض��اءة وزارة الداخلية على نقل كفالة2185 وافدا واأ���ض��ارت ال���وزارة اإىل اأن تقدير حجم حقوق العمال واأ�ضحاب االأع��م��ال و�ضمان
واال���ض��ت��غ��ال واالع����ت����داء، ك��ت��ط��وي��ر نظام خال عام2015 منها1062 ب�ضكل موؤقت، اخل�ضارة يف ال�ضوق نتيجة� ضعف الثقافة التعريف بحقوق اأط���راف االإن��ت��اج الثاثة
ل��ل��خ��ط��وط ال�����ض��اخ��ن��ة ب��ال��ت��ع��اون م��ع جهاز و1123 ب�ضكل دائم. ال��ع��م��ال��ي��ة م��ب��ن��ي ع��ل��ى ع���دد م���ن ال��ع��وام��ل، وواجباتهم.