Page 7
P. 7
7 اقت�صاد
االثنني/21 حمرم1440/هـ املوافق/1 اأكتوبر2018/م ال�سنة88 العدد22409
نتائج مب�صرة... التفا�صيل الكاملة لبيان ميزانيةALBILAD 2019
www.albiladdaily.com
اجلدعان: نعمل على خف�ض العجز
ودعم النمو باملدى املتو�صط
الريا�س ــ وا�س حيث� سج نّ ل من��و ال��ن��اجت املحلي خالل
توقعت وزارة املالية اأن تبلغ الإيرادات الربع الأول من العام احلايل2018 م
يف م��وازن��ة ع��ام,2019 نحو1,106 من���واً اي��ج��اب��ي��اً مب��ق��دار%1.2 مقارنة
مليار ري��ال مرتفعة عن املتوقع اإنفاقه مبعدل منو� سلبي ق��دره%0.8 لنف�ص
خالل هذا العام بحوايل%7 يف اإطار الفرتة من العام ال�سابق, و�ساهم يف
ال�سعي اإىل حتقيق م�ستهدفات النمو ذلك تعايف الناجت املحلي غري النفطي,
القت�سادي وت�سجيع القطاع اخلا�ص, الذي� سجل منواً اإيجابياً بن�سبة%1.6
مبينة اأن التقديرات الأولية ت�سري اإىل مقارنة ب�نمو� سلبي مبقدار%0.3 خالل
بلوغ اإجمايل الإي���رادات ح��وايل978 الفرتة املماثلة من العام ال�سابق.
مليار ري��ال يف ال��ع��ام2019 م, وذل��ك واأكد اأن توجه حكومة خادم احلرمن
ب��ارت��ف��اع ن�سبته%11 م��ق��ارن��ة بالعام ال�����س��ري��ف��ن يف م��ي��زان��ي��ة ال��ع��ام ال��ق��ادم
2018م2019 .م, يتمثل يف ا�ستمرار تطبيق
وقالت ال��وزارة, خالل موؤمتر� سحفي املبادرات والربامج وامل�ساريع وفقاً ل�
للك�سف عن البيانات التقيديرية مليزانية" روؤية اململكة,"2030 التي من� ساأنها
,2019 ام�����ص" الحد" اإن اإج��م��ايل حتقيق امل�ستهدفات املالية والقت�سادية
امل�������س���روف���ات م���ن امل���ت���وق���ع اأن تبلغ امل��ع��ل��ن��ة وامل��خ��ط��ط ل��ه��ا, ويف مقدمتها
1.106 تريليون ريال يف العام املايل ت��ن��وي��ع الق��ت�����س��اد, ومت��ك��ن ال��ق��ط��اع
القادم. اخل��ا���ص م��ن حتقيق دوره يف النمو
وك�����س��ف وزي����ر امل��ال��ي��ة حم��م��د ب��ن عبد القت�سادي, وا�ستدامة املالية العامة,
ال��ل��ه اجل��دع��ان اأن ا�سرتاتيجية املالية وحتقيق ال��ت��وازن امل��ايل بحلول العام منو الناجت املحلي% 2.3 وعودة
2023م, م��ن خ��الل زي���ادة الإي����رادات
العامة ت�سهم يف خف�ص معدلت العجز
غ��ري النفطية, ورف���ع ك��ف��اءة الإن��ف��اق,
وتدعم ا�ستدامة املالية العامة, والنمو
واأ���س��ار اإىل اأن جن��اح تطبيق العديد وا�ستمرار التقدم يف اإ�سالحات اإدارة الت�صخم للرتاجع بنحو% 34
القت�سادي على املدى املتو�سط.
امل��ال��ي��ة ال��ع��ام��ة و���س��ب��ط��ه��ا, م���ع ت��وف��ري
م��ن امل���ب���ادرات لتنمية الإي�����رادات غري م�ساحة مالية ت�سمح بالتدخل لت�سحيح0
امل�سار عند احل��اج��ة اأو الإ���س��راع يف
ال��ن��ف��ط��ي��ة, وحت�����س��ن ك���ف���اءة الإن���ف���اق,
وحت�سن اآليات ا�ستهداف امل�ستحقن حتقيق الأه��داف املالية والقت�سادية, امل�ساهمة يف عملية جذب ال�ستثمارات ال��ذي ل ي��زال ميثل العن�سر الرئي�ص ع��ل��ى م��ع��دلت ال��ع��ج��ز وال���دي���ن ال��ع��ام,
ب��ال��دع��م, فقد انخف�ص عجز امليزانية وزي����������ادة ال�����ق�����درة ع���ل���ى ا���س��ت��ي��ع��اب الأجنبية. لإي�����رادات امل��ال��ي��ة ال��ع��ام��ة رغ��م ارت��ف��اع وتخفيف اثار تقلبات ا�سعار النفط من
خالل الن�سف الأول من ال�سنة املالية الظروف وال�سدمات التي قد يواجهها م���ن ج��ان��ب��ه ب����ن وك��ي��ل وزارة امل��ال��ي��ة الإي�����رادات غ��ري النفطية, وه��و الأم��ر خ��الل تنمية الإي����رادات غ��ري النفطية,
نّ
احل��ال��ي��ة2018 م وب��ل��غ ح���وايل41.7 القت�ساد. ل�����س��وؤون امليزانية والتنظيم يا�سر بن ال���ذي تطلب تطبيق اإ���س��الح��ات مالية ورف������ع ك����ف����اءة ال���ن���ف���ق���ات ال��ت�����س��غ��ي��ل��ي��ة
مليار ريال منخف�ساً بحوايل31 مليار وحت�����دث اجل����دع����ان ع���ن م�����س��ت��ه��دف��ات حم��م��د ال��ق��ه��ي��دان, اأن وزارة امل��ال��ي��ة وه��ي��ك��ل��ي��ة ل��ت��ن��وي��ع م�����س��ادر ال���دخ���ل, وال��راأ���س��م��ال��ي��ة. اإ���س��اف��ة اإىل جمموعة
ري���ال ع��ن ال��ع��ج��ز امل�سجل يف ال��ف��رتة ال���ن���م���و الق���ت�������س���ادي ل��ل�����س��ن��ة امل��ال��ي��ة تبنت ا�سرتاتيجية لتطوير عملية اإعداد وت�����س��ع��ى" روؤية ال�����س��ع��ودي��ة"2030 من التحديات القت�سادية ياأتي منها
املماثلة من العام ال�سابق2017 م, رغم2019 م, وامل�����دى امل��ت��و���س��ط, م��ف��ي��داً امل��ي��زان��ي��ة. اإذ ان��ط��ل��ق��ت ع��م��ل��ي��ة اإع����داد اإىل م��واج��ه��ة� ساملة ل��ه��ذه التحديات تنويع م�����س��ادر الن�ساط القت�سادي
من��و النفقات بن�سبة%26 خ��الل فرتة اأن�����ه مت اإط�����الق ال��ع��دي��د م���ن ال���ربام���ج م��ي��زان��ي��ة ال�����س��ن��ة امل��ال��ي��ة2019 م منذ من خالل اإ�سالحات مالية واقت�سادية يف اململكة, بالإ�سافة اإىل زي��ادة دور
املقارنة. وامل����ب����ادرات ال��ت��ي ت��ه��دف اإىل تعزيز ال��ي��وم الأول م��ن ال�سنة املالية احلالية وهيكلية حم��ددة ومتعددة النطاق من ال���ق���ط���اع اخل���ا����ص يف ق���ي���ادة ال��ن��م��و
واأو����س���ح اجل��دع��ان اأن��� س��دور تقرير م��ع��دلت ال��ن��م��و الق��ت�����س��ادي وت��ن��وي��ع وذل��ك باتخاذ خطوات حقيقية لتطوير اأه��م��ه��ا التنمية الق��ت�����س��ادي��ة وحتقيق الق��ت�����س��ادي, ول��ذل��ك اأط��ل��ق��ت حكومة
ال���ب���ي���ان ال��ت��م��ه��ي��دي مل��ي��زان��ي��ة2019 م ال��ق��اع��دة الق��ت�����س��ادي��ة, ح��ي��ث دخ��ل��ت عملية اإع����داد امل��ي��زان��ي��ة ال��ع��ام��ة للدولة التوازن املايل يف املدى املتو�سط. خ��ادم احل��رم��ن ال�سريفن العديد من
للمرة الأوىل يعربعن اخلطوات الفعلية جم��م��وع��ة م���ن ال���ربام���ج ح��ي��ز التنفيذ وف��ق اأع��ل��ى امل��م��ار���س��ات املتبعة عاملياً, وق������ال ال�����س��ه��ي��ب" :اإن الإج���������راءات الربامج واملبادرات التي ت�سب� سمن
اجل����ادة ل��ت��ط��وي��ر عملية اإع�����داد وتنفيذ خالل العام احل��ايل2018 م, وبرامج� سملت اإج��راءات احلوكمة وال�سفافية, والإ�سالحات املالية التي مت تطبيقها هذا النطاق, كربنامج تطوير ال�سناعة
امليزانية العامة للدولة, ورفع م�ستويات ورف��������ع ن�������س���ب���ة م���������س����ارك����ة اجل����ه����ات ال���وط���ن���ي���ة واخل�����دم�����ات ال��ل��وج�����س��ت��ي��ة
الإف���������س����اح امل������ايل وال�������س���ف���اف���ي���ة ف��ي��م��ا زيادة النفقات احلكومية� سمن اأطر تنظيمية وا�سحة توقعات بنمو لتنمية ال�سناعة واملحتوى املحلي يف
يرتبط باملالية العامة, حيث ي�ستعر�ص امل�سوؤوليات, حتقق يف ذلك م�ستهدفات ع���دة ق��ط��اع��ات م��ث��ل ال��ط��اق��ة امل��ت��ج��ددة,
ال��ت��ق��ري��ر اأه���م ال�����س��ي��ا���س��ات وامل���ب���ادرات بحوايل% 7 عن" روؤية اململكة."2030 الإيرادات مبعدل% 6 وال�سناعات الع�سكرية وال�سادرات
امل�ستهدفة يف م�سروع ميزانية العام واأ���س��اف القهيدان" :يتوقع اأن تبلغ والتعدين, ويت�سمن ذلك حت�سن البنية
القادم2019 م لتحقيق الأه��داف املالية الإنفاق املتوقع جملة النفقات يف ميزانية العام2019 م� صنويا حتى2023 التحتية ودع���م ال�����س��ادرات وتطوير
والق��ت�����س��ادي��ة ع��ل��ى امل����دى امل��ت��و���س��ط, نحو1,106 مليار ري���ال مرتفعة عن اخلدمات اللوج�ستية الالزمة؛ لت�سبح
وع���ر����ص ت��وج��ه��ات احل��ك��وم��ة مل��ي��زان��ي��ة املتوقع اإنفاقه خالل هذا العام بحوايل امل��م��ل��ك��ة من�سة� سناعية ولوج�ستية
العام املقبل وقبل� سدورها بعدة اأ�سهر اأخرى� سوف تطلق لحقاً تت�سمن يف%7 يف اإط������ار ال�����س��ع��ي اإىل حتقيق خ��الل ال��ع��ام��ن املا�سين ب���داأت توؤتي مميزة بن ال��ق��ارات ال��ث��الث, ما مي مُ نّكن
كاإحدى عنا�سر تطوير التخطيط املايل اأبعادها اإ�سالحات هيكلية ذات عوائد م�ستهدفات النمو القت�سادي وت�سجيع ثمارها وتوؤثر مبا�سرة وب�سكل اإيجابي من خلق فر�ص عمل واعدة للمواطنن.
يف اململكة, وي�سمل البيان التمهيدي اق��ت�����س��ادي��ة متو�سطة وط��وي��ل��ة الأج���ل القطاع اخلا�ص, وج��اءت هذه الزيادة على اإجمايل الإي���رادات النفطية وغري وق�������ال ال���������س����ه����راين" :اإن ال����ربام����ج
عر�ص توجهات احلكومة مليزانية العام ت�ستهدف العديد من القطاعات, م�سرياً ن��ت��ي��ج��ة ارت���ف���اع ب���اب ن��ف��ق��ات ال��ت��م��وي��ل ال��ن��ف��ط��ي��ة ل���ل���دول���ة, وت���زي���د م���ن ت��ن��وع وامل��ب��ادرات التي ت�سعى احلكومة اإىل
املقبل يف جم��الت النفقات والإي���رادات اإىل اأن احلكومة ت�سعى اإىل تعزيز دور والإع�����ان�����ات, وامل���ن���اف���ع الج��ت��م��اع��ي��ة, م�سادر الإي�����رادات, واأن التقديرات تطبيقها يف امل��دى املتو�سط, ت�ستهدف
والعجز والتمويل وتقديراتها على املدى القطاع اخلا�ص يف عملية قيادة ودفع وامل�سروفات الأخرى, كحزم حتفيزية الأول����ي����ة ت�����س��ري اإىل ب���ل���وغ اإج���م���ايل حتقيق عوائد اقت�سادية متكنّن اململكة
امل��ت��و���س��ط, وم���ع اإم��ك��ان��ي��ة م��راج��ع��ة ه��ذه عجلة القت�ساد من خالل جمموعة من لالقت�ساد ودع���م للمواطنن, اإ�سافة الإيرادات حوايل978 مليار ريال يف من حتقيق اقت�ساد اأف�سل وواع��د, اإذ
التقديرات يف� سوء امل�ستجدات املالية ال��ربام��ج منها ب��رن��ام��ج التخ�سي�ص, اإىل زي��ادة يف النفقات ال�ستثمارية/ العام2019 م, وذل��ك بارتفاع ن�سبته ت�سري ت��ق��دي��رات وزارة امل��ال��ي��ة الأول��ي��ة
والق��ت�����س��ادي��ة امل��ح��ل��ي��ة وال��دول��ي��ة حتى ال����ذي ي��ت��ي��ح ل��ل��ق��ط��اع اخل��ا���ص فر�سة الراأ�سمالية من اأجل تعزيز ورفع النمو%11 مقارنةً بالعام2018 م. اإىل اأن م���ع���دل من����و ال����ن����اجت امل��ح��ل��ي
تاريخ� سدور امليزانية العامة للمملكة ملكية او اإدارة اأ�سول مملوكة للدولة, القت�سادي." م���ن ج��ان��ب��ه؛ اأك����د وم���دي���ر ع���ام وح���دة احلقيقي ال�سنوي يبلغ نحو%2.3 يف
للعام املايل2019 م بنهاية العام. وت���ق���دمي خ���دم���ات ع���ام���ة حم�����ددة ب��دل بدوره بن ووكيل وزارة املالية ل�سوؤون ال�سيا�سات املالية والكلية الدكتور� سعد ال��ع��ام2019 م ويمُ��ت��وق��ع اأن ت���وؤدي اآث��ار
واأفاد, اأن برنامج حتقيق التوازن املايل تقدميها من احلكومة, يف اإطار اجلهود الإي���رادات ط��ارق بن عبدالله ال�سهينّب ب��ن علي ال�سهراين ت��واج��ه العديد من الإ���س��الح��ات القت�سادية الهيكلية يف
امل�ستهدف حتقيقه بحلول العام2023 م التي تقوم بها احلكومة لزيادة م�ساهمة اأن حكومة اململكة ت�سعى منذ� سنوات التحديات يف امل��دى املتو�سط, وياأتي امل��دي��ن املتو�سط وال��ط��وي��ل اإىل حتقيق
لي�ستهدف فقط الأداء املايل, بل حتفيز دور هذا القطاع يف القت�ساد, واأي�ساً اإىل تخفيف اآثار تقلبات اأ�سعار النفط, ع��ل��ى راأ�����ص ت��ل��ك ال��ت��ح��دي��ات ال�سيطرة م��ع��دلت اأعلى," واأ����س���اف" :اأنه من
الن�ساط القت�سادي وا�ستدامة املالية املتوقع اأن ت�ساهم الإ���س��الح��ات املالية
العامة على امل��دى املتو�سط, من خالل ال��ه��ادف��ة اإىل خف�ص عجز امليزانية يف
اإط����الق ال��ع��دي��د م��ن امل����ب����ادرات, التي اك��ت�����س��اب ث��ق��ة امل�ستثمرين, ب��الإ���س��اف��ة
ت�ستهدف تنمية الأن�سطة القت�سادية اإىل ع��م��ل��ي��ات اخل�����س��خ�����س��ة, وب��رام��ج
خ��ا���س��ة يف ال��ق��ط��اع��ات غ��ري النفطية, تنمية بع�ص القطاعات الإنتاجية املعلن
ف��ت��م اإط�����الق م����ب����ادرات م��ث��ل ب��رن��ام��ج عنها يف ب��رام��ج روؤي����ة امل��م��ل��ك��ة2030
ح�ساب املواطن, وخطة حتفيز القطاع حلدوث زيادة تدريجية يف منو الن�ساط
اخلا�ص, واأي�ساً برامج حتقيق" روؤية القت�سادي غري النفطي, بالإ�سافة اإىل
امل��م��ل��ك��ة,"2030 اإ���س��اف��ة اإىل زي���ادة الإ���س��الح��ات الهيكلية ال��ت��ي ي�سهدها
الإن���ف���اق ال���س��ت��ث��م��اري يف امل��ي��زان��ي��ة؛ القت�ساد عموماً و�سوق العمل على وجه
لالإ�سراع يف عملية الإ�سالح الهيكلي التحديد," م�سرياً اإىل اأنه من املتوقع اأن
امل��ح��ف��زة ل��ل��ن��م��و الق��ت�����س��ادي وت��ول��ي��د ي�ستمر من��و ال��ن��اجت امل��ح��ل��ي الإج��م��ايل
فر�ص عمل واعدة وم�ستمرة. احلقيقي يف الرت���ف���اع ت��دري��ج��ي��اً على
وبن نّ اجلدعان اأن النتائج واملوؤ�سرات املدى املتو�سط ومع تزايد معدلت منو
القت�سادية الأولية تعك�ص هذا التقدم, الناجت املحلي احلقيقي غري النفطي.